２００７年１２月２４日，上海市发布《贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》(下称《意见》)，《意见》中称，“将研究制定以居住证制度为核心的来沪人员购房政策”。上海市自２００２年开始试行居住证制度。根据《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》，具有本科以上学历或者特殊才能的国内外人员，符合一定的要素计分审核条件的，可以获得该市长期居住证。据《东方早报》