去年1月至11月,全省审计机关共对2026名领导干部进行了经济责任审计,查出违规金额33.11亿元,损失浪费金额5.28亿元。3人撤职、降职,给予4人党政纪处分,移送司法机关或纪检监察部门1人。
昨日,省审计厅召开全省审计工作会议,审计厅厅长史宁安通报了去年我省审计工作的开展情况和审计结果,并介绍了我省今年审计工作的具体安排和工作重点。 晚报记者 张竞昳 实习生 常鹏
重点谈谈经济责任审计
去年首次对两名省辖市市长进行审计
据介绍,目前我省县级以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计已经全面展开,厅级领导干部经济责任审计正在分批进行。去年,首次对南阳市原市长、安阳市现任市长进行了经济责任审计。
“领导干部离任必审、任职3年以上必审、重点事业单位领导人员必审”的工作机制在南阳、信阳等地初步形成。濮阳市开展了对县(区)法院院长、检察院检察长的经济责任审计工作。
5年来审计了32个厅级单位“一把手”
统计数据显示,5年来,全省审计机关围绕加强官员权利的监督和制约,重点开展了官员的经济责任审计,共对8574名领导干部进行了经济责任审计,查出违规金额166.75亿元,损失浪费金额8.55亿元。党政纪处分18人,移送司法机关、纪检监察部门43人,对32个厅级单位“一把手”进行了经济责任审计。
史宁安表示,这些案件的移交和查处,不仅挽回了大量的经济损失,也有力地推动了反腐败斗争的深入开展。
关于预算审计
省属5家煤矿查出问题7.5亿元
问题
截至去年11月,全省预算执行审计和审计调查单位789个,问题大多集中在违规变更预算资金,隐瞒转移截留预算收入,资金滞留闲置,未按规定征收、缴纳预算收入等方面。经处理,对财政贡献16.23亿元。
●省审计厅对省财政厅、地税局2006年度预算组织和税收征管情况审计,发现其存在的以工代赈专项资金未及时下达,长期占用财政资金、挂账暂付款,未及时征收企业所得税以及基金支出预算执行比例偏低等问题较为严重。
●对省属5家煤矿企业审计,查出主要问题金额7.5亿元。同时,在对部分省级财政专项资金延伸的审计中,查出了有关单位出具假发票、私刻公章,套取支农资金等问题。
关于效益审计
固定资产投资查出问题44.7亿元,工程款“挤水”5.84亿元
问题
据介绍,去年我省共实施效益审计项目3524个,占审计项目总量的40.77%,查出损失浪费金额6.39亿元,促进增收节支和挽回损失2.65亿元。
●审计查出社保五项基金的主要问题为社会保险覆盖面小、参保率不高,部分企业欠缴、少缴保险基金,以前年度挪用的养老保险基金没有收回,以物抵费形式收取的养老保险基金未变现,个别保险基金未设专账管理,财政专户活期存款余额比例偏高等。
●全省基础教育经费审计,查出个别市县基础教育经费投入不到位,坐支应缴财政专户资金,挤占挪用专项资金,乱收费、乱集资、乱发补贴等主要问题。
●截至去年11月,全省固定资产投资审计共查出主要问题金额44.7亿元,核减投资额(工程款)5.84亿元。对9条重点高速公路项目、全省污水处理厂建设项目、全省村级组织活动场所建设项目等进行了审计或审计调查。
●对全省公安系统财务收支审计发现,问题主要集中在违规收费、挤占挪用、账外收支、拖欠应缴财政资金、业务招待费超支等方面。
今年重点审计
涉民资金
“河南今年的审计项目计划中,行业项目多、涉民资金多。”史宁安表示,今年我省将围绕改善民生、建设社会主义新农村、加强节能减排和生态环境保护等热点问题,开展有针对性的审计和专项审计调查。
主要检查涉民资金拨付是否及时
在河南审计部门年度统一组织审计项目计划(草案)中,农村沼气项目、救灾、再就业、农村低保、农村义务教育资金审计等涉民项目占到了半数以上。
“新年度的审计项目计划政策性强、敏感性强。”省审计厅副厅长祁敦芳表示,审计机关将主要检查这些涉民资金拨付是否及时,是否按要求配套,管理是否规范,资金使用是否公开、透明,发放手续是否合格,查处违法违规行为。
将对4个省辖市政府进行财政决算审计
另外,今年的财政财务收支审计,重点针对省财政厅、地税局、发改委、教育厅等14个单位(项目)。并针对4个省辖市人民政府(城市待定)进行财政决算审计。