《南方周末》２００４年２月５日推出 《最富争议的市委书记》，仇和走上公共舆论前台。“最富争议的市委书记”一说，从此流行，延续四年，直到上月末，仇和调任昆明市委书记，再次走上舆论前台。原昆明市委书记杨崇勇给仇和的定义是——全国有名的改革家。

　　需要说明的是，自从担任江苏省副省长后，仇和几乎消失在公共舆论中，而事实上，其“副省长”生涯并非一帆风顺，从宿迁市委书记仇和，到“副省长”仇和的角色转换亦有诸多鲜为人知之处。

　　值得一提的是，此次西南任职，尽管依然是“副省级”，但党内职务已多了一个“省委常委”，熟悉官员仕途规则者大多知道这一任命的分量。而强势的仇和将会给“温和的昆明”带来什么？人们拭目以待。

　　任江苏省副省长期间

　　备受关注的分工

　　“仇和接手的显然是‘烫手山芋’，其前景已不言而喻”

　　尽管２００６年１月，仇和担任江苏省副省长，但直到当年４月，才卸任宿迁市委书记。

　　２００６年４月１９日，江苏省长副省长分工被明确，仇和负责城乡建设、交通、环保、安全生产、人防地震、民族宗教和苏北发展协调工作。

　　这一分工迅速被各方解读。有人认为，环保、安全生产固然重要，但经常会为经济发展让步，而一旦出事，分管领导又往往成问责对象；人防地震、民族宗教工作亦是稳态工作；而城乡建设和交通虽重要，但副省长能发挥的作用往往有限。

　　而在江苏官场，更多人却意识到仇和正处在一段新路程的起点。来自内部的资料说，就在仇和当选副省长的省人大会议上，省人大从代表提出的６００多件议案和建议中挑选了８件，由省人大常委会领导分别重点督办，而其中竟有３件和仇和分工范围有关：“关注民生，加强水源保护立法和执法力度，确保生活饮用水源的安全”“关于加大财政投入、加快环境治理基础设施建设的议案”“关于促进污水场污泥资源化利用的建议”。

　　当时，江苏省委党校一位教授认为：“仇和接手的显然是‘烫手山芋’。还有不到两年就要召开十七大，党委、政府都将面临换届，仇和此时此刻被推上如此重要的岗位，其前景已不言而喻。”

　　人大代表的印象

　　“他的发言经过了认真调研和准备，说话十分实在，态度十分诚恳”

　　在仇和当选副省长的省人大会议上，常州代表团的戎林海等１０位代表联名提交了“关注民生，加强水源保护立法和执法力度，确保生活饮用水源的安全”的议案。

　　南京代表团的阚延静等１０位代表同时提出“关于加强我省沿江城市水源水的管理建议”议案。

　　这两个议案提出的背景正是２００５年１１月、１２月的松花江水污染事件和广东北江污染事件。

　　会议结束之后，当时负责省人大常务工作的副主任王武龙，将戎林海等人的议案列为亲自督办，该议案也成为当年的第０００１号议案。

　　这两件议案被移交给省政府办理，并限定在６个月内将办理情况向省人大常委会作出报告。其后不到３个月，戎林海等人被请到南京，参加由省人大召集的议案督办会。

　　戎林海记得，那次仇和亲自到会，向代表们介绍全省水资源保护的情况，与代表们一道研究目前饮用水源保护的对策及方法。尽管仇和是按照讲稿发言，但戎林海发现，他还是经过了认真的调研和准备，说话十分实在，态度十分诚恳。此后，江苏环保领域不断出现新动向。

　　太湖蓝藻危机

　　提醒官员：“老大难，老大重视就不难，这次老大终于重视了”，在治理方面举措不断

　　２００７年５、６月间发生的太湖蓝藻危机，则给仇和提供了一次施展拳脚的机遇。

　　在一次内部会议上，仇和提到，太湖蓝藻危机实际上为环保部门大力推进水污染防治工作创造了极好的契机，水污染问题虽然是个老大难问题，但是，“老大难，老大难，老大重视就不难，这次老大终于重视了”。

　　他的言下之意是提醒在场官员，有了高层的重视，再难的问题都可以解决。常州市一位在场官员事后回忆，当时他周围的好几个人都相视一笑。

　　其后，仇和在治理太湖污染方面的举措不断推出。７月７日下午，在３００多位省、市、县、乡四级主要负责同志的见证下，苏、锡、常、镇、宁五市的市长与仇和分别签订了《“十一五”太湖水污染治理目标责任书》。时任省委书记李源潮提出，要铁腕治理太湖污染，污染源的工厂必须关闭，高污染的产业必须淘汰，要实行最严格的环保标准，最严厉的整治手段，最严密的监控体系。

　　仇和的“强”与“和”

　　“强”

　　仇和对数字如数家珍，有人清楚记得，在谈及全省花两到三年时间关闭小化工厂时，仇和放下讲稿，要求苏州、无锡、常州、镇江四市提前完成关闭任务，他当场将各市化工企业的总数、计划关闭的企业数量及其占总数的比重等数据一一背出，其间毫无停顿，令听者面面相觑。

　　担任副省长之后，仇和的各种思考所得必须通过向上提建议的方式，才能转变为实实在在的决策。在这两年间，仇和似乎不仅提出了很多建议，而且屡被采纳，当地政情人士认为，仇和的“说服能力”亦不输别人。

　　

　　“和”

　　无论是对省环保厅、建设厅的主官，还是对不在自己分管领域的部门官员，仇和总不忘先强调：“你们才是这方面的专家”，言必称“请教”。

　　看到这一点，更多的人相信这样的说法：“仇和在改革上看似特立独行，但始终很好地遵守着体制内的游戏规则，‘比如，他对事很严肃，对人则极具亲和力，跟省里职能部门都保持着充分的沟通。’”

　　仇和也会展示其幽默诙谐。即使在太湖危机那样的紧张氛围中，仇和亦不忘在讲话间歇讲一两个笑话调节气氛。

　　一位与会官员回忆说，在谈到太湖围网养鱼问题时，仇和突然将话锋转到了螃蟹的胆固醇问题上。他说，他曾向渔业部门专家请教，得知苏、锡、常的螃蟹吃的是螺蛳、河蚌、小鳝鱼，全是荤的，而宿迁洪泽湖螃蟹的食物中却有３０％是萝卜、山芋等素食，因为宿迁生活水平低，所以宿迁螃蟹胆固醇也低。严肃的会场上第一次响起了笑声。

　　仇和昆明履新“语录”

　　“从现在开始，我愿做一名合格的纤夫，与昆明各族人民一道，心往一处想，劲往一处使，拉动昆明市这艘‘巨轮’快速平稳前行。”

　　“我到昆明工作，人地两疏，和大家无亲无故；从未共事过，与大家无恨无怨；只身一人，无牵无挂；所以，工作一定能无恃无畏。”

　　“形成一个新的冲击波，扫除一切阻碍发展的思想障碍，清除一切影响发展的制度瓶颈。”

　　仇和到昆明环保局检查指导工作，提出“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官”。据《南方周末》