自２００３年以来，郑州经济飞速发展，保持１５％以上的增长速度。２００８年到了，本市经济将有哪些变化？教育、医疗、社保，房价、物价……每一个词的背后都隐含了百姓对生活质量提升和分享改革红利的渴求。

　　昨日，市发改委召开全市发展与改革工作会议，公布《２００８年郑州经济展望》蓝皮书，勾画了２００８年百姓生活发生的变化。 □晚报记者 孙娟

　　宏观

　　ＧＤＰ预计增长１３％

　　２００７年，全市生产总值完成２４００亿多元，增长１６％。

　　２００８年，综合考虑，本市初步确定明年经济社会发展的主要目标是，生产总值增长１３％，其中第一、二、三产业分别增长３％、１４％和１３％。

　　财政收入要突破３００亿元

　　２００７年，全市财政收入完成２７７．６７亿元，比上年增长３７．１９％。根据２００７年的情况，预计２００８年全市地方财政收入３０７亿元，比２００７年增长１４％，奋斗目标是３１０亿元。

　　去年１至１１月份，全市金融机构各项存款余额３８９２．６亿元，金融机构各项贷款余额２９３５．３亿元。

　　今年，本市将以金融商务区建设为突破口，大力发展银行、证券、保险、期货、信托等金融产业。中国农业银行河南省分行、平安财险河南分公司等３家金融机构正式入驻ＣＢＤ；郑州商品交易所、河南省银监局等１１家金融机构已与郑东新区签订了入驻协议。郑交所菜籽油成功上市，交易品种达到了５个，总交易额达到５．２万亿元。

　　教育

　　秋季起免除城市义务教育学杂费

　　２００８年秋季起免除城市义务教育学杂费，建设并装备农村初中实验室５０所；推进初高中分设工作，加快普及高中阶段教育；完成１０７中学改造，年内开工建设郑州市职业教育基地。

　　文化

　　市图书馆新馆等力争开工

　　抓紧做好奥林匹克体育公园、市图书馆新馆（市民文化中心）、市民文化活动广场、郑州科技新馆等工程，力争早日开工。６００个村要建立篮球场和乒乓球台。

　　本市今年将把沿黄保护提上重要议事日程，建成集生态保护、文化旅游、休闲娱乐于一体的生态文化旅游产业带，彰显黄河文化特色，打造“黄河之都”。

　　旅游

　　维修改造二七纪念塔

　　２００７年，全市旅游实现总收入２９７．７亿元。２００８年，本市旅游业预计接待国内游客和旅游收入增幅保２２％争２４％，接待境外游客和旅游外汇收入增幅１３％。

　　推进生态旅游景区交通连线（环线）和游客服务设施建设，加强红色旅游基础设施建设，维修改造二七纪念塔，引导休闲度假产品开发。

　　物价

　　控制上涨幅度低于去年

　　去年１至１１月份，本市居民消费价格总水平同比上涨５．５％，超出年初确定的价格调控目标２．５个百分点。蓝皮书展望，今年本市ＣＰＩ力争控制在略低于２００７年实际涨幅水平，着重解决民生价格问题。

　　稳定生猪生产，防止生猪价格大涨大跌。坚决制止义务教育阶段学校以代收费、服务性收费和改制为名的乱收费行为，降低公办高中招生择校生的比例和收费标准。分阶段、分区域逐步取消个体工商户管理费和集贸市场管理费，降低集贸市场的收费标准。

　　交通

　　筹建市区到机场城际轨道

　　今年，本市要做好郑州至西安和石家庄至武汉的铁路客运专线、郑州黄河公铁两用桥工程；做好郑州至开封、郑州至新郑机场城际轨道交通等项目的前期工作；打造郑州航空物流中心；做好武陟—西峡高速公路（郑州黄河公路四桥）的前期工作，争取年内开工。

　　保障

　　解决困难集体企业和破产企业职工大病统筹问题

　　２００８年，本市新增１２万名城镇求职人员实现就业再就业，发放小额贷款６０００万元，城镇失业率控制在４％以内。

　　昨日的会议上，市委常委、常务副市长李柳身说，今年本市市区内集体困难企业和破产企业职工大病统筹将给予解决。

　　住房

　　住房价格涨幅实现回落

　　对２００８年的房地产市场，蓝皮书指出，切实增加中小套型、中低价位普通商品住房的供应，使调控效果更加明显，价格涨幅回落；打击开发商各种规避政策、变相囤积房源、哄抬房价等行为。

　　同时，力争使廉租房保障范围扩大到低收入家庭，力争２００８年底实现市区符合保障条件的低收入家庭应保尽保，保障户数由目前的２００３户扩大到１万～１．５万户。经济适用房平均建筑面积严格限制在６０平方米左右，由现行的“计划供应”向“按需供应”转变。

　　改革

　　事业单位推行聘用制

　　“我们不能光讲发展，改革也是重点，这是两个主题。”李柳身说。

　　投融资公司要改革运行机制

　　李柳身说，本市已经成立了六七个投融资公司，但目前运行机制很不理想。改革的重点是资本金如何运作以及资产处置权等核心问题。

　　事业单位改革即将启动

　　据悉，今年下半年将争取开展事业单位体制改革，目前改革领导小组已经成立。改革的主要内容是界定、调整和转换事业单位职能范围、规模结构和运行机制，逐步建立现代事业单位管理体制，推行聘用制度和岗位设置管理制度，对事业单位人员公开招聘和考核。

　　推行文化体制改革

　　本市将创新文化投融资体制，逐步形成多渠道、多元化的文化产业投入机制，鼓励捐赠和赞助等各项政策，引导社会资金以多种方式投入公益性文化事业。