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第A05版:河南两会
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城乡医院一起抓,郑州投入特别大
      
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解读政府工作报告之医疗卫生
城乡医院一起抓,郑州投入特别大

中原网  日期: 2008-01-17  来源: 郑州晚报  
  社区医疗站离家很近,居民看病难题迎刃而解。
  在李成玉所作的政府工作报告中,介绍了今年我省将加大医疗保障,稳步推进医疗卫生体制改革,加快建立健全覆盖城乡居民的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应体系,统一实施县级以上医院药品网上招标采购,实现同种药品全省同价,扩大按病种付费试点。

  

  晚报记者 邢进 见习记者 刘涛/文

  晚报记者 王梓/图

  稳步推进医疗卫生体制改革,加快建立健全覆盖城乡居民的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应体系

  郑州对接:多年来,省会郑州一直致力于医疗卫生体制改革和公共卫生服务体系的建设。目前,已经基本建成覆盖城乡居民的公共卫生服务网络。在城市的每个社区,都有相应的社区卫生服务站,每一个街道办事处,规划一个社区卫生服务中心。截至今年,这个社区卫生服务站—社区卫生服务中心—综合医疗机构的网络已经基本完成,居民步行15分钟即可到达医疗服务点。在农村卫生服务方面,本市连续数年来投入大量资金对乡卫生院、村卫生室进行改造,2007年更是投入9000万元,用于示范乡镇卫生院的建设。随着一批示范乡镇卫生院相继建成投入使用,农村基本医疗服务的水平也得到了大幅度提高。

  加快城市社区卫生服务体系建设,健全社区卫生服务财政补助机制

  郑州对接:1月16日,随着京广路社区卫生服务中心和福华街社区卫生服务中心的揭牌,本市2007年建设32个社区卫生服务中心的任务全部完成。加上原有的5个,本市社区卫生服务中心的数量达到37个。这些集医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导于一体的社区卫生服务中心,极大地方便了社区居民。为了保证社区居民能就近享受到不输于大医院的优质医疗服务,市卫生局在2007年出台了由各市直医院主办和领办社区卫生服务中心的规定。自2007年8月中旬,各市级医院的医务人员开始进驻社区,为居民提供专家级的医疗服务。

  由市一院主办的航海路社区卫生服务中心,位于航海路东段。在这家社区卫生服务中心建成应诊之前,附近数平方公里的区域内无一家医疗机构,社区居民看病很不方便。航海路社区卫生服务中心的建成,使这个问题迎刃而解。

  家住汇美家园的杨大妈带感冒的小孙子来中心输液,她说,以前带孩子看病,最近也要跑到东大街的市一院,现在社区医院开到了家门口,真是方便多了!“离俺家只有七八分钟的路程,我一个人就可以带着孩子来看病。”

  市卫生局相关负责人说,由市级医院主办和领办的社区卫生服务中心,可以使医疗资源的配置更趋合理化,也使基层疾病防控能力大大加强。而本市对社区卫生服务的财政补贴机制也在逐步健全,2007年,本市采取了政府掏钱使居民享受社区医疗服务的方式,由财政按照每人每年10元钱的标准,拨付社区卫生服务费用。

  扶持中医药事业发展

  郑州对接:2006年,网上有关“取消中医”的争论,成为街谈巷议的热点话题。针对此,国家卫生部及我省卫生厅均明确表态,中医不可能取消,我省将大力扶持中医药事业的发展。

  省中医院血液科主任程志是我省血液病中西医结合治疗方面的专家,对于政府工作报告中明确提出的“扶持中医药事业发展”,他倍感鼓舞和欣慰。程志说,中医药有着简、便、廉、宜的特点,在国家目前投入医疗保障财力不足的情况下,充分发挥中医药的优势,尤为重要。以省中医院为例,以前艾灸等传统中医疗法因为成本过于便宜而一度被抛弃,现在则成了许多科室的重要治疗手段,而一支艾条的成本,只有5毛钱。“中医的针灸、按摩、穴位贴敷、熏蒸等特殊疗法,效果好、成本低、痛苦小,这些都是西医无法比拟的优势。”

  程志说,河南作为中医药大省,中医教育水平和医疗水平都处在全国前列。所以,我省大力发展中医药事业的优势非常明显。

  统一实施县级以上医院药品网上招标采购,实现同种药品全省同价

  郑州对接:2008年1月1日,我省各级公立医疗机构实现同药同价。同药同价的实现,是全省药品集中招标统一采购的结果。继2006年省会郑州二级以上医疗机构药品集中招标统一采购,实现药品同城同价之后,这是我省又一次重大举措。2007年度药品集中招标采购,是我省首次全省统一集中招标采购。全省二级以上医疗机构与中标企业签订合同,采购所需中标药品。在按照中标价格购进的基础上,加成15%销售。1月1日,在省人民医院门诊药房,患者家属张某拿着划过价的处方奇怪不已。前几天买的胸腺五肽每支还是419.75元,今天怎么成了每支281.75元,是不是药房搞错了?药房的工作人员解释说,从1月1日开始,全省药品统一招标、统一价格,省人民医院涉及的1000余种中西药的价格都下调了。按照要求,各医院必须在电子滚动屏幕上,对新的药品价格进行公示。

  规范医疗服务收费价格,扩大按病种付费试点

  郑州对接:继2006年我省进行按病种付费试点,选取3家医院,推出30个病种之后,2007年,我省确定39家试点医院,100个病种作为试点,39家试点医院中,省会医院占据了15个席位。这100个病种及临床治疗路径的确定,是我省200多名专家教授反复研究论证的结果。在这100个病种中,外科疾病明显多于内科疾病。在试点医院的选择方面,则考虑各地诊疗水平高、病种覆盖全的机构,以及省直大医院和技术力量较强的专科医院。100个试点病种价格是指患者从确诊到入院,按临床治疗路径最终达到临床疗效标准出院整个治疗过程发生的各类诊治费用,包括检查、检验、治疗、手术、麻醉、住院、护理、用药、医疗材料等除明确规定的“除外内容”之外的费用。患者按病种价格支付费用后,不再缴纳任何费用,治疗费用超出部分由医院负担。试点医疗机构根据本院诊疗实际,选择确定开展的病种。凡能够开展的病种,均应实施按病种付费。选择的病种要严格执行价格公示制度,将病种价格等相关内容在医院醒目位置进行公示。需要指出的是,凡执行按病种付费的病种,医疗机构不再向病人出具“一日清单”。

      
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