１月１５日，国家发改委公布了《国家发展改革委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》（以下简称《办法》）。结合我省实际，在《办法》的基础上，昨日，省发改委公布《河南省发展改革委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施细则》（以下简称《细则》）。

　　从即日起，２３家在我省市场集中度较高、经营规模较大、对市场影响大的龙头生产企业进入我省第一批提价申报名单，涉及面粉、大米、食用油、乳品等行业。晚报记者 程国平

　　实施价格干预的商品和企业可随变化调整

　　《细则》强调了“提价申报和调价备案的产品和企业目录”的动态性，价格主管部门可以根据不同时期价格的变化情况，及时调整提价申报和调价备案的商品及服务种类和企业目录，打消一些企业的侥幸念头。同时强调，这次干预的重点是涉及民生价格上涨较大的商品及服务。

　　向国家发改委申报的企业要报省发改委备案

　　《细则》对《办法》中提价申报的企业选定、报送方式进行了细化和明确。增加了“在全国范围内市场集中度较高、经营规模较大的经营者，应当向国家发改委申报，具体申报产品和企业目录按国家发改委公告执行。列入国家发改委申报名单的经营者，在向国家发改委申报的同时，报省发改委备案”的内容。

　　提价申请报告送达省发改委行政服务大厅

　　２３家企业列入

　　我省第一批价格干预名单

　　《细则》指定了《办法》中我省的提价申请书面报告送达地点。为方便经营者，我们规定，经营者提价申报时只要将提价申请书面报告送达省发改委行政服务大厅就行了，实行一站式服务。

　　一、面粉行业（申报品种：标准粉）

　　河南金苑面业有限公司

　　河南省大程面粉实业有限公司

　　河南湖雪面粉有限公司

　　五得利集团新乡面粉有限公司

　　二、大米行业（申报品种：晚籼米、粳米）

　　河南方欣米业有限公司

　　河南潢国粮业有限公司

　　潢川县仁和粮油购销有限责任公司

　　三、挂面行业（申报品种：普通挂面）

　　郑州博大面业有限公司

　　河南省大程面粉实业有限公司

　　河南金苑面业有限公司

　　四、方便面行业（申报品种：普通方便面）

　　河南斯美特食品有限公司

　　河南南街村（集团）有限公司

　　郑州天方集团有限公司

　　五、食用植物油行业（申报品种：小包装食用植物油）

　　益海（周口）粮油工业有限公司

　　许昌山花实业有限公司

　　河南爱厨植物油有限公司

　　六、乳品行业（申报品种：纯牛奶）

　　河南三鹿花花牛乳业有限公司

　　河南科迪食品集团股份有限公司

　　洛阳巨尔乳业有限公司

　　河南花花牛乳业有限公司

　　七、液化石油气行业（申报品种：瓶装液化石油气）

　　洛阳石油化工总厂

　　中原油田

　　河南油田

　　网上开辟价格干预受理专栏方便企业查询

　　《细则》对《办法》中提价申报受理结果的公告方式作了具体规定。“受理结果由河南省发改委网站（ｗｗｗ．ｈｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ）和河南省价格信息网（ｗｗｗ．ｈａｐｉｎ．ｏｒｇ．ｃｎ）公告。”在网站上开辟了价格干预受理专栏，方便企业及时查询。

　　如无正当理由不得要求经营者亏损经营

　　《细则》规定，在实施临时价格干预措施期间，经营者申请提价的商品及服务单位提价额不得高于单位成本增加额，必要时由价格成本调查机构对其价格成本进行核算。经批准，省主管机构可以限定生产企业的利润率。如无正当理由，价格主管部门不得要求经营者亏损经营。

　　马上答疑

　　政府干预的只是企业的不合理涨价

　　我省这次列入临时价格干预的只有２３家生产企业。实行临时价格干预并不改变企业自主定价的性质，不是冻结价格，不会影响企业的正常经营。列入临时干预的商品，生产经营企业提价需向政府申报备案，说明理由。政府干预的是企业的不合理涨价；对合理的涨价，政府不会干预。

　　列入提价申报不等于政府定价

　　在实行临时价格干预措施期间，以上企业提高列入提价申报范围的产品出厂价格，应当按照规定在提价前１０个工作日内将提价申请书面报告送达省发改委，违反规定承担相应的法律责任。

　　列入提价申报并不等于实行政府定价。一是定价主体不同。列入提价申报的产品定价的主体没有改变，仍由企业制定。二是程序不同。提价申报是由企业提出调价申请，政府只有在认为调价理由不充分、调价幅度不合理的情况下才进行必要的干预；如果政府在规定时间内不答复，即视为同意企业提出的调价申请。三是时间不同。实行提价申报的品种是政府进行临时性调价审查，而列入政府定价的商品则是由政府管制价格。