| 2月16日,人们在塞尔维亚首都贝尔格莱德举行的集会上呼喊口号。当日,1000多人在贝尔格莱德举行集会,反对科索沃独立。 新华社/路透 |
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中方对科索沃可能单方面宣布独立表示担忧。科索沃问题如何解决事关巴尔干地区的和平稳定和国际关系的基本准则。找到塞尔维亚和科索沃临时自治机构双方均接受的方案是解决问题的最佳出路,国际社会应该继续朝此方向努力。 ——中国外交部发言人姜瑜
17日,科索沃宣布科索沃从塞尔维亚独立,科宪法与国家标志已准备就绪。此前多数欧盟国家与美国均支持科索沃迈向独立,但塞尔维亚及俄罗斯均表示反对。而联合国安理会就科索沃问题的磋商也未能获得突破。布什称美国及其盟国将确保科独立进程免生暴力事件。
科索沃是原南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国的一个自治省,面积约1.09万平方公里,人口约200万,其中90%为阿尔巴尼亚族人,其余多为塞尔维亚族人。从上世纪80年代末起,科索沃阿族人一直谋求实现科索沃独立。
1999年6月10日,联合国安理会通过了政治解决科索沃问题的第1244号决议。根据这一决议,科索沃由联合国特派团进行管理,北约领导的国际维和部队提供安全保障。
2005年11月,科索沃未来地位谈判正式启动,但因各方分歧较大,多轮谈判均未能取得实质性进展。2007年3月,联合国特使阿赫蒂萨里向联合国安理会递交了科索沃在国际监督下实现独立的建议,但由于俄罗斯反对,此建议未能经安理会表决。
关键词
科索沃地位问题
科索沃议会17日举行特别会议,通过了科索沃独立宣言。
科索沃议会议长克拉斯尼奇在宣言通过后说,科索沃是一个“独立、主权和民主国家”。
塞尔维亚总统塔迪奇当天发表声明表示,塞尔维亚将永远不会承认科索沃独立。
科索沃临时自治政府总理萨奇16日晚表示,科索沃独立的准备工作已经全部做好。萨奇在当天晚上参加科索沃电视台节目时表示,17日早上他将与科索沃总统和议长商量决定宣布独立的具体时间。
萨奇表示,贝尔格莱德有权关心科索沃的塞族人,但是只能通过科索沃政府。萨奇说,科索沃政府将与塞族人站在一起,他们没有必要担心和害怕。宣布科索沃独立后,将马上成立科索沃国防部和外交部。
科索沃首府普里什蒂纳已出现了海报,呼吁人们在庆祝活动期间保持平静。与此同时,科索沃议会正在举行会议以通过一系列在独立后生效的法律,其中包括确保科索沃塞尔维亚少数民族人口安全的措施。普里什蒂纳当地报纸称,议员们已奉命在17日停留在普里什蒂纳,以便在接到通知3小时后开会。除了在独立宣言上签名外,议员们还将批准官方印章和国旗。 本版除署名外均据新华社
专家分析
将成解决分离问题拙劣先例
科索沃只是塞尔维亚的一个省,它与其他从南斯拉夫独立出来的共和国情况并不相同,因此科索沃独立的法律基础存在着激烈争议。
对于科索沃即将宣布的独立,美英等国家予以了支持,但是更多的分析却指出,科索沃一旦独立,带来的后遗症将是使包括英美在内的各国在解决悬而未决的分离问题时变得更加复杂。
许多分离分子可能反问,为什么对某些地区的人们来说,独立是可以的,但是对另一些地区的人们来说,独立就不行呢?
目前仅仅在欧洲就有至少20多个分离运动,在世界其他地区,还有更多的分离问题。
马晶
激活了休眠的欧洲火药桶
科索沃的独立打破了1999年科索沃战争所形成的由联合国和北约联合托管(由联合国特派团管理,北约领导的维和部队提供安全保障)的脆弱平衡,使巴尔干地区再次成为欧、美、俄各方势力拉锯角力的热点,不啻于激活了这个休眠多年的欧洲火药桶。
科索沃独立其实也激活了美欧之间的矛盾。虽然美欧都支持科索沃独立,但在独立进程和方式上却存在不同。同时,科索沃独立也并非美、欧、俄、塞、科的私事,对国际形势也带来了不容忽视的负面影响,将会鼓励其他国家的分离主义效仿。 张敬伟
各方立场
反对方:科独立是非法的
塞尔维亚:将在科独立后实施行动计划。塞尔维亚外长武克-耶雷米奇称:“塞尔维亚永远不会承认对其领土完整的侵犯。”塞尔维亚还警告将从那些支持科索沃独立的国家召回自己的驻外大使。
塞浦路斯:反对科索沃单方面宣布独立。
俄罗斯:坚决反对科索沃单方面宣布独立。 俄罗斯总统普京14日称,科索沃从塞尔维亚分离出去是“不道德的、不合法的”。
支持方:将提供援助
科索沃阿族:一直谋求科索沃独立。
美国:确保科独立进程不发生暴力事件。
英国:在科索沃正式独立后,英国将会立即宣布承认科索沃新政府,并愿意为科索沃提供必要的军事协助。
欧盟:批准派遣文职使团。欧盟15日夜间完成向科索沃派遣文职使团的最后程序,为在科索沃部署一个由1800多名警察、法官等文职人员组成的使团扫平了道路。欧盟使团的任务是帮助科索沃当局从联合国特派团手中逐渐接管权力。该使团预计从下周开始部署,到6月底部署完毕。这个使团由除马耳他以外的欧盟各国人员组成,土耳其、克罗地亚和美国3个非欧盟国家也将派文职人员参加。对此,塞尔维亚政府16日正式向欧盟提出抗议。