在郑州市刚建设完工投入使用的社区医院里，社区居民带着孩子来打防疫针。有了社区医院，居民就医不但方便，而且价格相对便宜。 晚报记者 王梓 图

　　２月２３日，市卫生局召开全市卫生工作会议，全面安排部署本年度医疗卫生工作。据悉，２００８年度本市将着力打造中心城区“１５分钟社区卫生服务圈”，启动“片医”制度，为万名独居老人安装呼叫器，推广使用早餐餐具消毒健康工程，新农合参合农民的报销比例和封顶线大幅度提高，３００个标准化村卫生所将建设完成……无论城市居民还是农村群众，都将从这一系列的“大动作”中得到更多的实惠，享受更好的医疗卫生服务。 晚报记者 邢进 见习记者 刘涛

　　中心城区

　　步行１５分钟内能就医，“片医”制度启动

　　年内，本市部分社区居民有望拥有自己的社区保健医生

　　２００８年度，随着“１５分钟社区卫生服务圈”的打造，以及“片医”的启动，对于市民来说，家门口的社区卫生服务和私人保健医生将使看病就医变得更加方便。对于政府所属的一级医院和部分二级医院以及国有企事业单位所属医疗机构，要尽快改造转型为社区卫生服务机构，形成步行１５分钟的医疗卫生服务圈，让每个居民都能在家门口看上病、看得起病。市属医疗卫生单位和社区卫生服务机构之间建立双向转诊和对口支援制度的新型医疗服务模式。

　　随着“片医”制度的启动，年内，本市部分社区居民有望拥有自己的社区保健医生。与片警类似，所谓“片医”是指社区卫生服务中心及社区卫生站的医生分片包干，负责社区某一区域内的所有居民卫生保健工作。按照市卫生局的计划，将利用５年时间实现中心城区居民拥有自己的社区保健医生的目标。据悉，截至目前，本市的社区卫生服务机构已经为社区居民建立健康档案６５万份，慢性病人管理１９．５万人次，为“片医”制度的启动实施打下了良好的基础。

　　本市农村

　　新农合报销封顶线提高到３万元，报销比例提高

　　全市推广金水区“爱心医疗救助，先看病后交钱”的做法

　　对于新型农村合作医疗，国家自今年起提高了财政补助标准。筹资水平的相应提高，使参合农民的补助标准也进行了调整，其结果是使参合农民在看病就医方面得到更多的实惠。据悉，本市参合农民的受益程度得到了相当程度的扩大，补助标准提高，统筹补偿方案进一步完善。新农合医疗费用报销的封顶线由原来的１万元增加到了３万元，将定点医院住院报销比例提高至乡级７０％，县级６０％，市级和省级定点医院５０％左右。

　　同时，要在全市推广金水区“爱心医疗救助，先看病后交钱”的做法，保障贫困农民的健康权益。

　　村医每人每年补助２４００元，建３００个标准化村卫生所

　　成立区总医院，“兼并”经营管理不善的乡镇卫生院

　　今年，在乡镇卫生院全面升级改造的基础上，将逐步建立健全以县（市）、区医疗机构为龙头，乡镇卫生院为骨干，村卫生所为基础的农村三级医疗卫生服务网络。对承担公共卫生服务的乡村医生，每人每年给予２４００元补助。按照市委、市政府要求，将完成３００个标准化村卫生所建设。金水区城乡医疗卫生资源一体化管理模式将向全市推广，成立区总医院，“兼并”经营管理不善的乡镇卫生院，在这个大的框架内，实现城乡医疗资源的共享。

　　特别大礼

　　政府买单，为万名独居老人安装紧急呼叫器

　　“紧急呼叫器”是一个系统，独居老人一旦发生意外，随时都可以按动按钮

　　目前，郑州已经步入老龄化社会，存在大批独居老人。为避免独居老人因无法得到及时救助而发生意外，今年，本市将实施老年关爱活动，年底前完成为１万名独居老人安装紧急呼叫器。据悉，这个紧急呼叫装置系统，由卫生部门牵头来做。“紧急呼叫器”是一个系统，就是在老人家中的电话上设置一个专用红色按钮，与市紧急医疗救援中心调度中心联系起来。独居老人一旦发生意外，随时都可以按动上面的红色按钮。按动按钮后，１２０处将立即显示老人登记的信息，包括具体地址、年龄、既往病史及亲人电话等。１２０将回拨电话给老人，根据情况就近派急救车出诊，并紧急联系其子女或监护人。据悉，此项工程将全部由政府买单。

　　年内还有这些大动作

　　吃得放心 在全市全面推广使用早餐消毒餐具

　　卫生监督是公共卫生体系的重要组成部分，也是市民食品卫生安全的重要保障。今年，本市将整合全市卫生监督力量，建立市、县、乡三级卫生监督执法联动机制，按照区域就近的原则，统一调拨，统一指挥，统一执法，以达到快捷高效的执法目的。

　　早餐工程一直是政府着力为市民办的一件实事，今年，本市将实施早餐餐具消毒健康工程，在全市全面推广使用早餐消毒餐具，有效提高本市早餐餐具合格率，确保早餐食品卫生及消费安全。

　　此外，本市还将建立完善基层卫生监督网络，推动卫生监督工作向农村延伸，向社区延伸，向学校延伸。

　　基础设施 市妇女儿童医院等项目努力实现开工

　　今年，本市全面实施“２１３３工程”，一系列医疗卫生基础设施建设进程将大大加快。所谓“２１３３工程”，即市中心医院和市五院两个病房楼建设项目要尽快完工，市七院整体迁建项目加快建设进度，市九院老年关爱病房楼、市卫生监督所和市职防所监测培训中心３项工程争取立项，市妇女儿童医院、市六院呼吸道病房楼和市疾控中心３个项目努力实现年内开工。这９个建设项目对本市卫生事业的发展以及合理优化配置全市医疗服务资源、完成全市医疗卫生机构区域布局规划至关重要。

　　中医试点 推动中医药进农村、进社区、进家庭

　　河南是中医药大省，在前不久落幕的我省“两会”上，政府工作报告中明确提出，要大力发展中医药事业。在全市卫生工作会议上，本市亦制订了充分发挥中医药特色，推进中医事业发展的方针。据悉，２００８年，本市将全面开展“三名三进”活动，即做好中医名医培养、名科创建、名院建设工作，推动中医药进农村、进社区、进家庭。各综合医院认真整理名老中医和名中医临床治验集锦，争取两三个县（市）申报国家级或省级农村中医工作先进县（市），按照人才培养规划，组织开展中医特色专题培训，加强中医人才培养和专科建设。做好城镇居民基本医疗保险中医药试点工作，制定实施细则。

　　人才培养 引进百名博士提高本市医疗科技水平

　　在人才培养方面，本市将于今年全面启动“三个一”和“２１世纪中医人才”培养工程。一是在２００８年度培养１００名高端管理和技术骨干导师制人才，引进１００名博士或副主任医师以上职称的实用型人才，培养１０００名基层医疗卫生专业人员。二是启动为期５年的“２１世纪中医人才”培养计划，为本市中医事业培养１００名新世纪中医骨干。

　　各级各类医疗机构要打造一批在省内外具有品牌特色的知名重点专科，力争３年内实现专科和医院发展“３１３５”工程目标，即建设３个在国内、１０个在省内具有影响的重点（特色）专科，建设３个省级重点实验室，建成５个综合实力在全省具有先进水平的综合（专科）医院。本市还将设立重点专科建设基金，科技创新基金和博士创业基金，鼓励创新发展。针对严重危害本市居民健康的多发病、常见病，将加大科研攻关投入，争取在重大疾病防治领域关键技术上实现突破。