本市低收入家庭的住房保障又传福音。市政府办公厅昨日印发了《郑州市解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划（２００８～２０１０年）》（简称“计划”），要求各县（市）区、各相关单位遵照执行。“计划”透露，去年９月至１１月进行的全市低收入家庭调查结果显示，市区里中原区低收入家庭最多，金水区最少；各县（市）和上街区中，中牟县的低收入家庭最多，上街区最少。而接下来３年的住房保障政策，将依次为依据进行。 晚报记者 胡审兵

　　市区５．１５万户家庭需要政府提供保障性住房

　　２００７年９月８日至１１月１８日，本市在全市范围内组织开展了城市低收入家庭住房调查，８００名督导员，２６００名专（兼）职调查员，对申请报名的人均月收入低于１０１５元（上年度市区居民月均可支配收入）且人均住房建筑面积低于２０平方米的４．５５万户家庭进行了全面登记。在初步筛选后，对３．８４万户低收入家庭进行了入户调查。依据入户调查结果，拟将市区范围内人均月收入低于１０１５元且人均住房建筑面积低于１６平方米的３．０５万户低收入住房困难家庭纳入住房保障范围，分别享受廉租住房和经济适用住房政策。同时，考虑到国发〔２００７〕２４号文件下发前我市已有２．１０万户家庭取得了经济适用住房准购证，为此，我市市区范围内实际共需保障５．１５万户。

　　市区低收入家庭平均每户３．４３人，三口之家占四成多

　　此次住房入户调查共计调查３．８４万户，占市区总户数（９９．７３万户）的３．８５％；被调查人数为１３．２０万人，占市区总人数（３０９．３２万人）的４．３０％。

　　从家庭人口构成看，平均每个调查住户家庭有３．４３人，高于市区住户家庭总体平均水平（户均３．１０人）。三口之家超过４０％，占调查总户数的４１．６％；四口和五口之家分别占调查总户数的２１．９％和１２．１％；七口及七口以上的家庭占调查总户数的１．８％。

　　市区低收入家庭近四成在租房住

　　市区被调查住户家庭的住房总面积为１７７．７５万平方米，其中具有自有产权的住房面积为１０８．６７万平方米，占６１．１％；非自有产权的住房面积为６９．０８万平方米，占３８．９％。被调查住房家庭人均住房（含租房）面积为１３．４９平方米，与市区人均住房面积２３．８０平方米相差１０．３１平方米。人均住房面积（含租房）１２平方米以下的１２４０４户，占调查总户数的３２．３％。从分布区域情况看，中原区低收入家庭相对较多，调查户数为１２７７１户，占市区调查总户数的３３．２％。

　　五成多想买房，绝大部分想买经适房

　　根据此次住房调查，郑州市区新确定低收入住房困难家庭３０５１５户，占市区被调查住户家庭总户数的７９．４％。在３０５１５户家庭中，有购房需求的家庭１７６２９户，占５７．８％，其中１６０２６户最低收入家庭的购房需求不切实际；有租房需求的家庭９０１３户，占２９．５％。从购房需求类型看，有限产权的经济适用住房最受欢迎，有１６６７８户家庭选择购买，占有购房需求家庭９４．６％。

　　综合分析低收入住房困难家庭的住房需求及经济承受能力等因素，拟将家庭人均月收入低于５２０元且人均住房建筑面积低于１２平方米的１４４８９户家庭纳入廉租住房保障范围，其余的１６０２６户家庭纳入经济适用住房保障范围。

　　市区年均新增１８００户家庭需要住房保障

　　预计规划期内我市市区年均新增人口１４．６万人左右，约有５．８４万户。我市城市低收入住房困难家庭年增速约为１８００户，其中廉租住房保障户数约占２０％，为３６０户；经济适用住房保障户数约占８０％，为１４４０户，每年需新建经济适用住房８．６４万平方米。

　　廉租房租住申请资格降低

　　月人均收入低于５２０元，人均住房面积少于１２平方米

　　此次规定要求，申请廉租房需同时符合的条件有：申请者的居住年限延长，申请人及共同申请的家庭成员具有郑州市城镇户口５年以上，在本市工作或居住。其中，申请实物配租的家庭，其家庭成员具有本市城镇户口需达６年以上，而目前的规定只要求具有市区城镇常住户口，且家庭中至少有一人取得本市城镇户口３年以上，其他成员户口迁入满１年以上即可；家庭人均月收入低于本市城镇居民最低生活保障标准（目前为每人每月２６０元）的２倍，而目前实行的标准规定申请家庭要连续１年领取民政部门发放的城区居民最低生活保障金；无自有住房，或者现住房人均住房建筑面积低于１２平方米。与原来的标准相比，要求申请者居住年限延长的同时，在收入标准上明显放宽，可以使目前一些收入较低但不符合领低保条件的市民住上廉租房。

　　经适房购买申请门槛提高

　　月人均收入低于１０４０元，人均住房面积少于１６平方米

　　与目前本市正在实行的经济适用住房管理办法相比，此次规定经济适用房申请条件为：在户口限制上，申请人及共同申请的家庭成员具有本市城镇户口从以前的３年以上提高至５年以上，在本市工作或居住；在收入方面，此次规定家庭人均月收入低于我市城镇居民最低生活保障标准的４倍，而目前的规定是夫妻双方年收入不超过本市上年度城镇居民人均可支配收入的４倍；在住房标准上，此次规定申请者无自有住房，或者现住房人均住房建筑面积低于１６平方米，而目前正实行的标准为无住房，或者３人以上家庭住房建筑面积不足８０平方米。

　　申请资格将实行动态管理

　　简单地说就是把变富的及时请出去，把够条件的纳进来

　　今后，郑州将对低收入住房困难家庭的申请条件实行动态管理，由市政府每年向社会公布一次。为实现廉租住房和经济适用住房的有效衔接，申请条件中的收入标准均以城镇居民最低生活保障标准的一定倍数进行确定。

　　其中，市、区两级住房保障主管部门，要按户建立廉租房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。根据城市低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，对不再符合规定条件的，及时办理相关退出手续。

　　相关新闻

　　我省今后新建商品房70%为90平方米

　　经济适用房选址也得要生活便利

　　□晚报记者 王菁 实习生 杨昉

　　通讯员 唐晓峰

　　

　　本报讯 今后，我省商品房建设将以９０平方米普通住房的中小套型为开发重点，并将占总规划的７０％。记者从昨日召开的全省住房建设规划（计划）编制工作会议上了解到，我省将用３年时间完成１８个省辖市中心城区城中村改造的目标，充分考虑中低收入家庭，提供不同类型住房合理配建。

　　截至目前，除济源外，我省１７个省辖市均已完成２００８年城市住房建设计划编制。据省建设厅规划处处长郭凤春介绍，我省今年规划建廉租房３２０万平方米，经济适用房２６０万平方米，总规划预计６００万平方米左右，防止个别开发商鼓吹“地荒”、“房荒”，误导群众、哄抬房价。

　　省建设厅同时要求，全省房地产开发商要多选择水电气暖、公交等公共服务设施比较便利的地点，不能一味把经济适用房建设位置圈定在城市边缘地区，做到为老百姓提供不同类型住房合理配建要求。

　　另据了解，２００８年、２００９年住房建设计划和２００８～２０１２年住房建设规划，将分别于２００８年１月底、３月底和６月底前完成编制，向社会公布。