今年２９８７名十一届全国人大代表，一个最大的亮点就是：代表结构进一步优化，代表构成具有更广泛的代表性。其中，一线工人代表比上届增加了一倍以上，基层农民代表比上届增加了７０％以上。（新闻见２日新华社电）

　　人大代表具有广泛的代表性，是人民代表大会制度的根本要求。但是人大代表构成中官多民少在过去是比较普遍的现象。正如有人大代表所言：“往年开一次人代会就像召开一次党委扩大会议，降低官员代表的最大好处，就是能让最基层的代表反映老百姓最真实的心声、愿望。”本届全国人大代表中，领导干部代表比例大幅缩减的同时，一线工人和基层农民代表大幅增加，体现了对群众知情权与参政权利的尊重。反映了人民代表大会制度代表最广大人民利益的深刻内涵，昭示着人民当家作主权利的回归。

　　当然，这并不是说官员不代表百姓的利益。应该承认，从理论根基、政策水平、知识含量等角度考虑，百姓可能比不上官员。但是百姓代表和官员代表所处地位不同，关注问题的角度也有所不同。百姓代表由于长期工作、生活在基层，对民生问题有着切身体会与独到的见解。因为民生问题与他们息息相关，他们比官员更有发言权，更有表达欲望。提出的方案可能更具有可操作性。