逐步按城乡同等人口比例选举

　　姜恩柱说，近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断推进，城镇人口的比例不断提高，有必要修改选举法，逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。十届全国人大常委会建议十一届全国人大常委会将选举法的修改列入２００８年立法计划。

　　

　　政府机构改革将探索大部制

　　姜恩柱说，我国将于２０２０年建成中国特色社会主义行政管理机制。本次全国人代会将审议国务院机构改革方案。这次政府机构改革是在以往改革基础上的继续和深化，将紧紧围绕政府职能转变来进行。要进一步优化政府组织结构，促进科学发展，保障和改善民生，探索实行职能有机统一的大部门体制。具体方案将由国务院提请大会审议。

　　

　　两岸关系正处在紧要关头

　　姜恩柱说，陈水扁当局推进“入联公投”是谋取台湾走向“法理独立”的严重步骤，是变相“台独”公投，其图谋一旦得逞，必将严重冲击两岸关系，严重损害两岸同胞的根本利益，严重危害台海地区乃至亚太地区的和平与稳定。他强调，现在两岸关系发展正处在一个紧要关头，坚决遏制“台独”，维护台海和平，是两岸同胞面临的最重要、最紧迫的任务。

　　

　　食品安全法正在制定

　　姜恩柱说，中国出口食品合格率多年来一直保持在９９％以上。中国的食品质量和安全是有保障的。对于个别企业无视法律法规，逃避检验检疫监管，通过非正常渠道出口，中国政府将进一步加大打击力度，决不让不合格食品流出国门。全国人大常委会正在制定食品安全法，以切实保障人民群众的生命安全和身体健康。

　　

　　无固定期限劳动合同不是“铁饭碗”

　　姜恩柱说，在劳动合同法通过后，出现了一些用人单位大批辞退员工等规避法律的行为。这是由于一些企业把无固定期限劳动合同理解成“终身制”、“铁饭碗”而采取的规避行为。劳动合同法关于无固定期限劳动合同的规定，其目的是鼓励和引导用人单位与劳动者签订较长期限的劳动合同，增强劳动者对用人单位的认同感，提高劳动积极性，促进企业的长远发展。所以，无固定期限劳动合同不是“终身制”、“铁饭碗”，不会导致用工制度的僵化。