国务院法制办公室１１日公布的《彩票管理条例（征求意见稿）》中规定：国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院批准，任何单位和个人不得发行彩票。

　　征求意见稿规定，禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。禁止中国公民、法人在中华人民共和国境内购买境外彩票。

　　征求意见稿规定，彩票发行机构、彩票销售机构如果违反对中奖者个人信息予以保密的义务，造成后果的，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并处５０００元以上５万元以下的罚款。彩票零售者违反对中奖者个人信息予以保密的义务，造成后果的，将被责令改正，并处１０００元以上１万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　征求意见稿在法律责任中明确规定，擅自发行、销售彩票构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同本级人民政府公安、工商等有关部门没收违法彩票和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。　 据新华社电