民情民意

　　经国务院法制办同意，“青年节”放假适用人群为１４至２８周岁的青年，３亿多青年将于每年５月４日放假半天。此次明确放假适用人群的年龄上限后，将有３亿多年龄在１４至２８周岁之间的青年可以依法在青年节这天享受到半天的假期。（新闻参见今日Ａ１１版)

　　《全国年节及纪念日放假办法》第三条规定，“青年节(５月４日)，１４周岁以上的青年放假半天”，但对“青年”的上限年龄没有界定。去年底这个“办法”一出台，就有人指出存在“青年节放假主体不明确”的担忧。眼下，青年节放假适用人群的年龄上限确定了，哪些人该放假问题解决了，但是，“谁是青年”还是个“乱花迷人眼”的话题。

　　“谁是青年”？“青年”的下限年龄和上限年龄到底是多少？现行共青团团章规定团员“青年”的年龄标准为１４～２８周岁，尽管五四放假也契合了这个“青年”年龄标准，但在实际生活中，这个“青年”年龄标准并不为全社会所认同。也正是由于没有法定的、权威的、统一的标准，于是，社会生活中青年概念的使用相当混乱，随意性大，让社会公众一头雾水。例如，近年来各类青年大赛、青年ＸＸ评选等活动比较多，年龄标准各行其是，仅此就使这些活动的公信力受到影响。就拿这次五四放假来说，由于“青年”一词比较模糊，所以就有人不平：凭什么２９岁就不算“青年”、不享受放假？

　　给“青年”正名，厘清“谁是青年”，的确有此必要。有关专家曾建议制定一部《青年法》， 将青年的年龄界定纳入法的轨道。不过，笔者认为，杀鸡无需牛刀，专门为青年的年龄界定立法，那么中年人呢？解决这个问题，其实只需国务院出台一部关于“青年”、“中年”等年龄段划分的规定。如此，“青年”一词乱用的现象就一定会大为减少。