郑州市马路摊点“禁改限”进展如何？书报刊亭整治，如何保护其主人利益？火车站“切糕帮”怎么治理……昨日上午，就市民关注的城管执法热点问题，郑州晚报记者专访了郑州市城市管理行政执法局局长赵书贤。

　　晚报记者 陈祖强 胡审兵 裴蕾 辛晓青/文

　　晚报记者 马健/图

　　对占道经营，各区试点“禁改限”

　　郑州晚报：早在去年８月份，郑州市执法局就起草了《郑州市占用公共区域设摊经营分类管理导则》，计划尝试在市区一些区域允许商贩设摊经营。大家都很关心，特别是一些低收入者，想通过合法的方式占道经营，此事何时能够成型？

　　赵书贤：占道经营的治理，应坚持疏堵结合的原则，既要维护城市形象，又要考虑到弱势群体的生存问题，关键是规范好。目前我市流动摊点的“禁改限”，已经在各区执法局进行试点，如金水区的健康路夜市以及管城区的北顺城街牛羊肉市场等。虽然目前全市的“禁改限”方案仍然在协调之中，但这在客观上确实是必要的。具体什么时间能实施，时间表仍无法确定。

　　划出一定区域用做夜市经营，解决扰民问题

　　郑州晚报：从现在开始一直到深秋，城市居民又将面临一个棘手的老问题：“夜市噪声”。怎么才能将噪声影响降至最低点，而不是简单的“举报——查处”这种单一模式？

　　赵书贤：夜市噪声是市民反映比较强烈的问题。虽然夜市的存在是必要的、有需求的，但目前还缺乏规范。下一步，准备在特定的路段，在保持环境卫生和周围居民生活方便的情况下，划出一定的区域用做夜市经营，这种问题就能得到较好的解决。不过，这需要和市市场发展局以及当地社区的合作，应该能做得很好。

　　不允许随意查扣新鲜水果

　　郑州晚报：在执法中，经常见到一些小商贩的车辆与所售商品被扣，很多人不清楚所扣物品最终是如何处理的，特别是水果这些保鲜性较强的物品是如何处理的？

　　赵书贤：你说的这种情况很可能是过去的事情。从去年开始，我们已经严格地作出规定，不允许随意查扣物品，尤其是果品、蔬菜等时令性较强的农产品等。我可以肯定地说，如果市民发现有执法人员查扣瓜果、蔬菜等时令性强的农产品，我们将对该执法人员进行严处，甚至清理出执法队伍。当然，对于那些一再占道经营的商贩，经过多次劝导无果，我们执法人员可能会对其出具执法通知书，对三轮车等进行暂扣，如果限期处理无果，将会交由市财政拍卖。

　　多部门联动根治火车站“切糕帮”

　　郑州晚报：火车站是我市的窗口地区，然而这里的“切糕帮”活动猖獗，严重影响了外地人对郑州市的印象，也治理过多次，但是屡禁不止，执法部门对此有什么想法？

　　赵书贤：这个问题确实存在很长时间了，不是一年两年了，对我市的形象和人民群众的切身利益造成了恶劣的影响和损害。事实上，在我们治理了多次后一直出现反复，而且更加猖獗。我听我们的人说，就有这些“切糕帮”的成员直接到我们分局局长办公室叫嚷，你把我儿子安排到你们局，我给你看那片地方，保证不出事，就是如此猖狂。在我们查处这些人时，他们甚至会自己狂扇自己的脸，直到满脸是血，还大喊“城管打人”，现在这些人已经猖獗到了如此程度。

　　我所了解到的情况是，这些成员一人一天能收入５００元以上，就是这样巨大的利益驱使，使得他们不择手段甚至铤而走险，现在已经不仅仅是和我们城管队员打游击“做游戏”的问题了，为什么叫“帮”，因为已经涉“黑”了。现在的情况是，仅靠城管一家是解决不了问题的，必须多部门联合行动，彻底根治这个“毒瘤”。

　　拆了的书报亭主人仍有好“归宿”

　　郑州晚报：前一段时间，根据市里统一安排，全市要进行书报刊亭的整治工作，目前这项工作进展如何？对经营者的影响如何？

　　赵书贤：上个月，我们对１０条精品街上的９６个书报刊亭和１７个警亭进行了全部拆除，这是第一阶段；第二阶段，５月底前，全市所有书报刊亭和警亭将全部拆除，同时各区和规划部门也将完成新地点的选址、统一设计工作。

　　很多人说这样会对老亭子主人的利益产生极大的冲击，实际上不存在这样的情况。规划好的新地方，将首先安置那些有证的老亭子主人，对于那些没证的将在完善手续后妥善安置，更换经营地点后保证成本不增加，所有的工作将在６月底前全部完成。

　　有人质疑已经拆了的那些亭子，还没安置前这些天的损失怎么办？这种情况其实不存在，因为大家对这项工作不很了解，事实上，拆除的旧亭子并非彻底拆除，只是暂时移动位置，从占道的地方移走，新地方还没规划设计建造好的，先把旧亭子移到新地点暂时继续经营，等新的统一的地方做好了，再进行安置。

　　执法人员查处时要先敬礼说你好

　　郑州晚报：今年全市城管执法系统进行的培训是怎样要求的？

　　赵书贤：由于历史的原因，执法队伍出现粗暴执法的情况确实存在，目前已经对全市１２００多名城管执法人员进行了封闭式的培训，还要对全市执法队员进行执法认证，如果３次都不能达标，将予以辞退。如果出现执法粗暴行为的，还要严肃处理相关人员。

　　在执法培训上，我们也参照公安的做法，如在查处时，执法人员要先向被执法对象敬个礼，说声“你好”，同时亮执法证件，介绍自己是哪个区哪个中队的执法人员，叫什么名字等。不允许执法人员说脏话、粗话，不许动手打人等。

　　约您提问

　　您最想和哪个局长对话？如果您和局长对话，会提出哪些问题？两会期间，本报将陆续推出局长访谈实录，包括公安局、执法局、房管局、教育局、卫生局、市政局、规划局、劳动和社会保障局等，如果您想提问，可以拨打晚报两会热线６７６５９９９９，或发送短信至新浪全国统一接入号码１０６６８８８８１１４（正常短信计费，无额外费用），可以把想说的话编辑好，在前面加上“郑州晚报＃”，发送到统一接入号码。如果内容超过７０个字，就需要再编写另外一条短信了。您也可以发送邮件至ｐｅｉｌｅｉｌｅｉ＠１６３．ｃｏｍ告诉我们，我们将带着您的问题去和局长聊聊。此外，您的建议也可以直接上两会，除了可以采用上述的热线和短信方式外，您还可以登录“郑州晚报两会博客”（ｈｔｔｐ／／ｂｌｏｇ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ．ｃｎ／ｚｚｗｂ）直接书写建言。本报已经开设“我给市长进一言”栏目，请您直接给ｚｚｗｂｌｈｂｋ＠ｓｉｎａ．ｃｏｍ投稿，或拨打本报的热线电话请接线员记录。