理想中的“社会保障体系”

　　人人享有社会保障，人人享有就业权利，逐步实现充分就业，有充裕殷实的生活。即老有所养、病有所医、老有所为、老有所乐。

　　（上接Ａ０８版）

　　关于医保

　　社区医院大医院双向转诊没有障碍

　　郑州晚报：有这样一个问题，前两天我们曾问过市卫生局局长顾建欣博士，不过因为根源在劳动保障部门，所以还想再问下，“有市民说，医保定点使病人失去了选择医院和医生的权利。由于存在利益的争夺，这使得本来为民众办的好事变了味。还有人说，你这所医院医不了或者检查判断不了的病，也不给患者轻易转诊，可能耽误了最佳医治机会。”您怎么看？

　　王保明：目前，郑州市医疗保险定点医院有１１０多家，定点药店有２００家，覆盖范围包括省级、市级和区级医院，只要是公益性的医疗机构都是医保定点医院，参保人员可以到任何一家医保定点医院看病就医，同时我们也选择了一部分信誉高、规模大、条件好的民营医院进行了定点，以便于参保人员看病就医有更大的选择余地。现在我们正在对社区卫生服务中心进行定点，９月底前３７个社区卫生服务中心将全部纳入定点范围。

　　关于转诊的问题，无论是从制度上还是在执行过程中都不存在障碍，参保人员可以从低类别定点医院（区级医院）转往高类别定点医院（省级医院），也可以从高类别定点医院转往低类别定点医院。如果病情需要，参保人员办理有关手续后可以从省级综合医院或专科医院转往北京、上海等外地医疗机构就医。在实际操作过程中我们还没有接到因转诊而发生的投诉。

　　关于养老

　　６０岁老人一次性补缴后次月最低可领１００多元

　　郑州晚报：能否以６０岁老人为例，具体解释一下按照目前制定的方案，如果他们在参加养老保险时，需要缴费多少，又能享受多少养老金，何时能够享受到？

　　王保明：我们规定，居民从６０岁可以开始领取养老金。已经达到６０岁或者以上的，可以选择标准后一次性补缴养老金，缴费次月即可领取到养老金。

　　以６０岁老人为例，经测算，如果选择最低标准，按到８０岁２０年计算，一次性补缴９１００多元，折合每月缴费约３８元，那么他在缴费的下月，即可领到１０３元左右的养老金，其中包括个人账户养老金每月６５元左右、财政补助的３８元等。按照增长的可持续性，预计到２０２０年，他每月将可领到２００元左右。如果选择最高标准，那么个人一次性补缴３８０００元，当年次月后（含次月）每月可以领取３１１元，到了２０２０年，就可以领到５００元左右。

　　事实上，居民还可以领到更多，因为这是可持续性的，养老标准也会逐渐提高。需要强调的是，我们将缴费年龄段具体划定为３个阶段：１６～４５岁、４５～６０岁、６０～７５岁，每个年龄段都有具体的选择标准，可以供人们自愿选择。

　　另外，如果有居民在一次性缴纳养老保险金后死亡，我们将把个人缴纳的余额全额退回，并从养老基金中发放丧葬补贴费。

　　政府将建立高龄补贴助老年人参保

　　郑州晚报：覆盖城乡的全民养老，毕竟也需要个人缴费，我们想知道，对于７０岁以上的老人和享受城市低保、农民低保的家庭困难人群，有哪些优惠政策呢？

　　王保明：这个问题我们也已经考虑到了。我们建议市财政设立高龄补贴，按照７０岁以上、８０岁以上两个年龄段的划分，分别给予补贴。对于生活困难的低保家庭，我们建议由政府有关部门界定收入情况、申请按照特殊规定，采取特别优惠的举措加入养老保险办理，这些目前都在酝酿之中。

　　男女平等都要到６０岁领取养老金

　　郑州晚报：按照国家规定，男性退休年龄为６０岁，女性退休年龄为５５岁，在退休之后，即可领到养老金。全民养老的规定是否也考虑到了这个因素？

　　王保明：我国为了保障妇女权益，将女性的退休年龄设定为５５岁。随着经济发展，各项养老制度的日益完善，结合外地全民养老的做法，并在征求劳动和社会保障部专家的意见之后，我们决定在养老金的领取方面，将男女设定为统一平等的年龄段为好。所以，这个决定也在我们起草的办法中得以体现，我们将领取养老金的年龄统一设定为６０岁。

　　晚报记者　陈祖强　辛晓青　裴蕾　胡审兵／文　马健／图