荥阳市委书记杨福平

　　２００７年，荥阳市升居全省县域经济社会发展综合实力第二位。荥阳成功的经验是什么？在新一轮县域经济发展的竞争中，荥阳的目标是什么？采取哪些新举措？本报记者就此采访了荥阳市委书记杨福平。晚报记者 王战龙／文 晚报记者 白韬 通讯员 石保定／图

　　跨越式发展成为我省县域经济榜眼

　　郑州晚报：近年来，荥阳发展迅猛，不但获得了国家卫生城、全国中小城市投资百强，还荣膺全省县域经济综合实力“榜眼”，荥阳是怎样取得这些成效的？

　　杨福平：取得这一成绩，主要得益于四个方面。一是基础好，历届党委政府打下了较为完善配套的工业和设施基础，以及凝心聚力谋发展的思想基础和团结实干的作风基础。二是思路清晰，围绕“服务大郑州，建设新荥阳，奋力冲百强”这一发展目标，通过城区向东进，融入大郑州，强化荥阳的区位优势，加快资金项目和人才的聚集，加快产业的聚集和发展。三是突出重点，明确并大力推进“新农村、新城区、新产业、新环境”建设，用“四新”的联动发展带动县域经济又好又快发展。四是狠抓落实，整合组织和监督两大资源，在全省率先构建了“大组织——大督察——大考评”工作落实机制，极大地调动起全市干部干事创业的积极性和创造性。

　　２００７年，荥阳ＧＤＰ完成２４１亿元，财政收入首次突破１０亿元，投资５０亿的国电荥阳２×６０万千瓦电厂项目和投资２０亿的天瑞水泥生产项目等５２个投资２０００万元以上项目落户荥阳。首次进入全国县域经济基本竞争力百强，创成国家卫生城市和省级园林城市。全市１２个乡镇中７个乡镇创成省级卫生乡镇，有９个跨入河南省乡镇百强行列，成为全省百强乡镇最多的县市。荥阳被评为郑州市跨越式发展先进单位。

　　打造郑州的新城区和西花园

　　郑州晚报：作为距离郑州最近的县级市，荥阳怎样定义与郑州的关系？荥阳下一步的发展目标是什么？

　　杨福平：要继续拔高坐标，瞄准郑州新城区和西花园的目标定位，以“大交通、大项目、大生态、大文化、大民生、大稳定、大督察”为主要工作抓手，全力推进新农村、新城区、新产业、新环境“四新”建设，全面提升荥阳经济社会发展水平，奋力冲刺全国百强县市。

　　七大举措冲刺全国百强县市

　　郑州晚报：２００８年，荥阳提出要以“七大抓手”发展县域经济，哪“七大抓手”，能详细谈谈吗？

　　杨福平：抓大交通。借力改造须刘公路、Ｓ２３２、Ｓ３１４等道路，实施中原西路西延、塔山路南延等八项交通重点工程，完善城乡道路交通网络，构建内外畅通、便捷有序的大交通体系，以大交通促进大发展。

　　抓大项目。围绕产业发展和结构调整，着力引进和开工建设一批大项目好项目，全力支持和推进大项目建设；继续实施扶优扶强工程，强力推进企业上市工程，鼓励和引导阀门、建筑机械、食品加工等优势行业强强联合、兼并重组。通过抓大项目、大抓项目，两年内新开工建设重点项目３０个以上，培育销售收入超３０亿元企业２家、超２０亿元企业３家、超１０亿元企业８家，使发展后劲进一步增强，经济总量进一步壮大。

　　抓大生态。狠抓节能减排，全面落实节能减排实施方案，做好循环经济试点示范工作；开展生态县市创建活动，强力推进生态建设，创优生态环境；巩固创建国家卫生城市成果，加快创建国家园林城市步伐。打造中原路等绿色走廊，提升南部环翠峪景区和北部桃花峪景区标准水平。通过抓大生态，把荥阳由郑州“风沙源”变成更宜人居、山川秀美的郑州“西花园”。

　　抓大文化。聚合丰富的文化资源，使之与生态建设、城市建设和旅游业发展结合起来，成为新的产业业态。依托刘禹锡公园、李商隐公园等打造特色文化；举办首届荥阳中国诗歌节、象棋大赛彰显文化魅力；积极申报“象棋文化之乡”、“嫘祖之乡”，加快苌家拳申报国家级非物质文化遗产。以广场文化等群众性文化活动和文明单位（村、镇）创建为载体，加强和谐文化建设。

　　抓大民生。加快社会事业发展，解决好关系群众切身利益的教育、文化生活、医疗卫生、食品安全等实际问题；扩大社会保障覆盖面，形成以最低生活保障为主体、临时救济为补充、社会互助和优惠政策相配套的城乡社会保障体系；抓好经济适用房建设，落实廉租房保障资金，解决低收入家庭住房困难；建立健全失地无业农民生活保障和发展扶持机制，启动被征地农民基本养老保险试点工作；落实各项惠民政策，每年做好十件实事工程。

　　抓大稳定。深入开展“五五”普法、“三五”依法治市活动，实施信访评估制度；高度重视安全生产，抓好重大安全隐患排查整改和重大危险源监控。通过抓大稳定，创建“平安荥阳”，为经济社会发展和人民生活安康保驾护航。

　　抓大督察。按照科学发展观的要求，科学设置目标考评体系，进一步完善“大组织、大督察、大考评”工作新机制，深入开展定位监督、政绩公示等工作，努力营造风清气正、团结实干、事业至上的干事环境，促进干部作风转变和工作落实。