昨日，市十二届人大常委会分组审议《郑州市城市道路交通安全条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》），交通协管员职权范围、电动自行车限速、残疾人机动轮椅车管理等问题，成为讨论的热点。晚报记者 李萌

  《条例（草案）》还将修改

  据了解，本次会议不表决《条例（草案）》，待修改后再次提交市人大常委会审议。

  据市公安局有关负责人介绍，《条例（草案）》审议通过后，还将出台有关实施细则，对电动车实行牌照办理、限速装置安装等问题再作详细规定。

  给不给协管员制止交通违法行为的权力？

  《条例（草案）》规定：根据城市道路交通安全管理工作需要聘用的道路交通协管员，负责协助交通警察维护城市道路交通秩序，对城市道路交通安全违法行为进行劝阻和制止。

  市人大常委会有关人士认为，协管员可以劝阻城市道路交通安全违法行为，但不能赋予制止城市道路交通安全违法行为的权力。“如果协管员有了这项权力，他们是否会滥用权力？”

  市人大常委会组成人员经讨论认为，对交通协管员职能、权力方面没有明确的法律依据，需要地方法规作出明确规定。建议将第五条修改为“根据城市道路交通安全管理工作需要聘用的道路交通协管员，负责协助交通警察维护城市道路交通秩序”。

  市民看法

  旁听市民朱则军：交通协管员上岗前都接受了培训，知道自己该做什么，不能做什么。在交通管理中，如果仅仅靠劝阻，交通协管员根本不能起到维护交通秩序的作用。赋予交通协管员制止交通违法行为的权力十分有必要。

  电动车限速１５公里实施是否有难度？

  《条例（草案）》规定：电动自行车、残疾人机动轮椅车在城市道路上行驶时，最高时速不得超过１５公里。

  “现在的电动自行车设计速度都超过１５公里，这个问题怎么办？这个速度是不是有些低？”市人大常委会组成人员担心，限速１５公里在实施中有难度。

  市交警支队法制科工作人员李小学解释：“在城市道路行驶的电动自行车和残疾人机动轮椅车限速１５公里有依据，不违反交通法规，可以在郑州实行。”

  市人大常委会组成人员建议，设置速度应该与生产厂家沟通，从生产时控制时速。另外，对超速的电动自行车可以进行检测，要求其安装限速装置。

  市民看法

  王先生：我是卖电动自行车的，很多买电动车的市民希望电动车跑快一点，图个方便。如果对电动自行车限速，可能会影响到销售，但有利于交通安全。我建议，生产厂家装上电动自行车限速装置，这样能避免市民买车后还要安装限速装置。

  能否真正制止残疾人机动轮椅车非法营运？

  《条例（草案）》规定：残疾人机动轮椅车只能作为代步工具使用，从事营运将受到相应处罚。

  在火车站、汽车站周边，残疾人机动轮椅车非法营运情况严重，影响了道路交通秩序。“我们出台法规对残疾人机动轮椅车进行管理，是否能真正制止这种行为？”市人大常委会组成人员表示担忧。

  市公安局有关负责人说，《条例》实施后，将对残疾人机动轮椅车非法营运进行集中整治，并出台相关办法进行管理。