浙江绍兴县出台过两份文件,在县城买房中考可以加分,教师可以转正。学生家长抗议后,前一文件暂停。有分析认为,绍兴县近年来房子卖不出去了,政府在力挺楼市。
【文件一】
在柯桥有房子中考能加分?
县城有房中考加10分
5月中旬以来,一份由浙江绍兴县教育局出具的“绍县教普200897号”《关于柯桥城区人才子女的中考加分试行意见》,在当地引起轩然大波。
“看到这个文件,我吃了一惊。”家住绍兴县钱清镇的刘阿国(化名)说。
这位做布匹生意的小老板自称“在绍兴社会关系熟络,是最早看到文件的人之一”。他向记者出示该文件的复印本上写着:为发挥教育在繁荣柯桥新县城中的作用,经研究,对居住在柯桥新县城的各类人才的子女在中考时报考柯桥城区普通高中实行优惠加分政策。
具体的实施办法是:对住在柯桥城区(四街道)并在其中有合法产权的商品住房(含已购经济适用房、人才公寓)且在绍兴市区和县内其他地方无商品住房(含房改房、经济适用房、人才公寓)的具有大专学历及以上或初级技术职称及以上的各类人才子女,参加本县中考自愿报考柯桥中学、鲁迅中学柯桥校区、鉴湖中学,可实行优惠加10分录取。
“这对我今年参加中考的女儿来说,太不公平了。我小时候家里穷,没上过大学,现在我的孩子就要低人一等吗?”家境富裕的刘阿国早打算让女儿出国留学,“她读哪个高中都没什么关系的,我就是咽不下这口气。”刘阿国多次重复这句话。
这位高中学历开着奥迪A6的老板,更愿意用“伸张正义”4个字诠释自己的举动:当夜他把文件复印了50份,传递给其他家长。
记者在调查中发现,也有家长对教育局出台这一政策并不意外。“今年初,我在镇政府里看到过一张通知,是教育局在统计有多少副科级以上干部子女要在今年参加中考。”家住钱清的初中学生家长许东说,“这就是鼓励乡镇副科级以上干部离开农村住地,到柯桥城区买商品房嘛!”
由于政策里有住房的条件限制,许多考生家长认为,是政府变相帮房地产商卖房。6月初,“买房加分”的说法在绍兴坊间愈传愈盛,家长陆续到教育局上访。
教育局回应:这是“服务人才”
6月24日,绍兴县教育局局长助理李建忠解释“绍县教普200897号”出台的原因:“这一《意见》的出台是经过多次讨论、深思熟虑的。每年有这么多人才从外省到绍兴县来,他们的子女在当地可能很优秀,但是到教学质量很高的绍兴参加中考可能就上不了好学校,适当的政策加分是为了留住人才。”
对于“买房加分”的说法,李建忠予以批驳,并且再三强调:“享受政策优惠要满足3个条件——学历、住在柯桥、有自己的房子,三者缺一不可。”
据称,按照教育局计划,享受加分政策录取的学生属于计划单列招生的名额,“并不影响其他考生的正常录取”。6月13日,绍兴县政府通过《绍兴县报》高调表示,该《意见》被叫停。
【文件二】
教师买房转为事业编制
另一份由绍兴县教育局出台的《2008年师范类毕业生公开招考办法》,也出现对被录取人有住房条件要求的条文。
这份《办法》是今年4月16日出台的,招考对象为“2008年绍兴县户籍的应届师范类毕业生和2007年绍兴县户籍师范类毕业生在当年度公开招考中未被录用的”。
该文件称:“试用期满后,对考核合格的人员,凡购房居住在柯桥城区(四个街道)的,经县监察局会同人事局、县房管局正式核准购房居住情况后,由县人事局、教育局办理转为事业单位正式编制。”
“买了房子就能转为事业编制,这是人为地加了一道屏障嘛。”绍兴县籍师范生张英(化名)对此愤怒但又无奈,“现在就业压力这么大,只能走一步算一步了。”
父母都在农村的张英,家境并不宽裕,4年大学学业是靠助学贷款勉强完成。“我想去教书的地方离柯桥城区30多公里,试用期结束后,我要在城区花几十万元买一套房才能转正,这怎么可能呢?”
历年来教师招聘都是考试和试用后择优录取,现在要求买房后才能转正,这一条文遭到不少教师的质疑。“这是变相推销柯桥城区的房产。”柯桥中学一位不愿透露姓名的老师说。
教育局回应:试用期满后都可以转正
对此,李建忠表示:“这个政策局里也在讨论,住房问题放得很宽的,试用期满后,都可以转正。”
当记者拿出《办法》打印稿,指出“购房居住在柯桥城区(四个街道)”的字样时,李建忠又表示:“教育局正在调整该政策。”他还说,所有招考的老师都是人才市场派遣来的,是否事业编制没什么区别,工资和福利待遇都一样。
然而张英却不认可这个说法:“是否事业编制,待遇差别非常大,非事业编制人员每月基本工资不到1000元,年终奖至少与事业编制人员差一半,或者根本就没有。”
【追根溯源】 政府为新县城聚集人口?
知情人士称,之所以鼓励在柯桥买房,是因为原先的绍兴县城成为绍兴市区后,绍兴县一直处于“有县无城”的尴尬境地。
2008年1月9日,绍兴县房管局牵头召开的房地产开发企业工作座谈会上,县房管局有关负责人向房地产企业负责人表示,县委、县政府将出台一系列人口聚集的相关政策。
做了4年销售主管的孙强当时就意识到,“政府在力挺楼市”。
对于“人口聚集政策”,孙强的理解更为直观:政府就是想方设法让你在城区买房,把你留在柯桥安家。据《瞭望东方周刊》