养狗办证率低、执法不力一直是市民关注的话题。“没人管,办不办证一个样,没办证的嘲笑说办证人太傻。”政协委员夏莉这样转述市民们的议论。如今,办证的市民提意见,没办证的也提意见,让即将合并的市政、执法部门陷入尴尬局面。昨日上午,市长接待代表、委员活动日上,原市政、执法部门负责人直言这两个敏感问题,并表示8月1日起,执法人员进社区检查,养犬管理重心也将下移到社区。晚报记者 孙娟
现状
市区5万只犬1/3办证,目前仅暂扣违法犬587条
目前,市内五区犬只免疫登记办证数量超过1.7万个。根据市政部门统计的数据,市内有5万余只犬,也就是,已办证犬只约占总数的1/3。
原市政管理局局长朱建国说,这1万多个证件,大多是在集中办证期间办理的。今年以来,办证量大幅下降。各区平均每周办证量不到20个。而在违法犬只的查处方面,更令政协委员不满。据统计,截至6月28日,我市已暂扣违规犬只587条。
回应
问题:办证点数量锐减,违规犬查处不力
答复:管理重心下移社区,既管人也管狗
有代表、委员提出,集中办证结束后,办证点数量锐减。据了解,目前中原区保留了2个办证点,其余区各保留了1个办证点。
朱建国解释说,期间市民对于养犬管理出现了一些误解,导致办证人数锐减,市政部门考虑工作人员的浪费,才不得已逐步减少办证点。“今年10月年检时,集中办证时确定的 18个办证点都还要恢复。”朱建国说。
目前,市政局已起草了一份管理重心下移到街道办事处和社区的文件,拟将养犬管理工作纳入到各区、社区的长效管理机制中。
针对查处违规犬不力的情况,执法局的有关负责人坦言道,他们曾经被管人还是管狗这一问题困扰多时,违法的是人,不是狗,因此他们的工作重点放在了规范养犬人,但这一效果却不太好。再加上上半年,执法人员大量投入到市里大型活动中,工作繁杂,查处违规犬执法力度自然减小。
问题:有些超高犬交钱就能办证
答复:欢迎举报,一旦发现立即纠正
去年的养犬办理中,市政部门明确了34个品种的禁养犬只,但政协委员夏莉发现,有些超高犬只“只要交钱就能办证”。
对此,朱建国坦言道:“这种现象可能存在,比如有的狗办证时不超标,后来长高了。”朱建国说,欢迎社会各界举报,今后在年审以及执法中一旦发现将立即纠正。
朱建国还称,一些单位对特殊用途犬只有需求,根据规定,经过批准的单位可以饲养超高或禁养犬只。目前,郑州为37个单位的46条超高或禁养犬只办理了犬只准养证。
措施
8月开始,深入社区全面查处违规犬
原本养犬证的审批、办理由市政局负责,查处则由执法局负责。如今,这两局刚刚合并成立了市政管理执法局。“两局合并后,执法力度会加大。”朱建国说。
执法局表示,从8月1日开始,郑州开始全面查处违规养犬,会深入社区、小区进行逐项检查。对养犬人没有按规定办理注册登记或复检手续的,将责令限期改正。逾期不改的,将暂扣犬只,并处以每只3000元的罚款。没有免疫证明的,没收犬只,并处以每只3000元的罚款。饲养烈性犬、大型犬的,没收犬只,并处以每只5000元罚款。