□王旭东

  ６月30日，广西平乐县一辆载着危重病人的救护车，被特批开上一段尚未正式开通的高速公路。不熟悉路况的司机，一路驾驶一路寻找出口，找到出口后却因收费问题不得不停留7分钟。危重病人被送到医院后，因抢救无效死亡。家属认为，因收费站的耽搁导致病人失去了抢救的黄金时间；桂柳高速公路桂林收费站则称，收费员是按规章制度办事，家属矛头指错了地方。

  一条生命就这样消失了。从新闻报道来看，这家收费站有着不可推卸的责任。应该说，收费员没有错，他确实是在按规章制度办事。高速公路内部有明文规定，收费员没有权力决定是否放行任何一辆车，凡碰到车辆不愿交钱，以及车辆没拿卡就想出站等情况，收费员首先要向站领导汇报，而后由站领导逐级向上汇报。事实上，他在7分钟时间里，也是这样做的。

  因为高速路收费而导致重病人死亡是偶然，但收费公路的弊端早已成为不争的事实。有人认为，收费公路加重公众的交通出行成本，妨碍社会的协调发展、统一市场的形成；还有人认为，公路是政府必须保障的基本公共品，因此，收费公路，即便曾经发挥过重要的历史作用，但其私利化的本性，决定了它不可能成为公路建设的主导模式，注定是行之不远的。

  对收费公路的质疑由来已久，有告状的，有呼吁的……但是，收费高速我自岿然不动。

  是的，《收费公路管理条例》有明确规定的收费年限，但其配套的“内部规定”主要由各高速公路自行制定。事实上，除了有不少违法违规的公路收费外，即便是在法律允许的时限与范围内的收费站，由于“内部规定”的苛刻，也无形中形成了“制度堵塞”。某种程度上讲，这些高速收费上的“制度堵塞”危害性不亚于收费本身。救护车被迫在收费站停留7分钟，就是源于“制度堵塞”。

  民众在希望相关法律法规与时俱进的同时，高速公路能否先从改进所谓的“内部规定”入手呢？修订法律法规需要时日，需要履行程序，但修改“内部规定”应该是件很容易的事。增添人性化规定，尤其针对突发性事件的人性化处理，并形成制度化，将可避免类似上面新闻中的悲剧再次发生。

  相关新闻见今日本报Ａ２４版