女开发商举报

抚顺市委书记始末

法院一审判处周银校有期徒刑14年

去年2月16日，于瑾被无罪释放，她因举报辽宁抚顺市委书记而在监牢里度过了509天。但她又得到消息说，有关方面仍想把她“弄进去”，而检察院也确实对法院的无罪判决提起抗诉。于瑾不得不带着12岁的儿子远避加拿大，直到今年3月才回来。如今，于瑾晃着手里薄薄的几页纸，对记者说：“看，对我错抓错判的顺城区检察院和法院要向我赔钱了。”5万元左右的赔偿金，被于瑾认为是阶段性胜利。但这个曾开着奥迪A6、身穿两万多元貂皮衣服的女开发商，现在仍然处境凄凉：房子被拍卖，车子被扣押，儿子因无固定居所而无法入学，以前积累的大笔财富在马拉松似的上访和官司中消耗殆尽。今年7月8日，记者再次见到于瑾时，这个曾经成就斐然的女开发商，看上去气色好多了，与2007年7月初她见记者时的惊恐相比，已是喜忧两重天。辽宁省纪委处理此案的专案组人员认定，正是因为于瑾坚持举报，最终导致了抚顺市原市委书记周银校的案发。

商机自动找上门

2003年5月的一天，于瑾接到弟弟于加威的电话，于加威说，抚顺市委副秘书长秦连翚领着市长王某的妹妹王东霏找到他说：“你姐姐房地产搞得不错，抚顺市有个项目，希望交给你姐姐来开发。”这时，一个来自上海的房地产开发商的介入，让于瑾动了心。开发商姓贺，是上海金鹤置业发展有限公司的法定代表人，他曾在抚顺当兵多年，想在抚顺投资开发房产项目。于瑾说，贺某在抚顺考察一段时间后，觉得抚顺市望花区营口路北的望花滩不错，值得投资。他辗转找到于瑾，反复劝说她一起开发望花滩。面对如此实诚的商业伙伴，以及看上去唾手可得且价格低廉的大片土地，于瑾决定合作。2003年8月16日，她代表的辽宁圣新房地产开发公司与贺某所代表的上海金鹤置业发展有限公司签署了《联合开发协议书》，商定双方按8︰2的比例合作开发望花滩。

2003年10月19日，贺某与王东霏签订合同，“委托方委托居间人替其获取该地块的商品居住用地权”，也就是说，这块地上市后，让王东霏帮忙摘牌。至于居间报酬，双方约定，“合同约定的土地地价扣除委托方实际支付给抚顺市土地管理部门的土地价及应交的契税，两者之间的差额作为居间报酬”。贺某因此激动不已，望花滩土地共553亩，这意味着能盖出35万多平方米的房子，分三期开发，开发个四五年没问题。预计总投资将达到4.6亿元，预期收益也会非常可观。但他们没料想到的是，这竟是一场骗局。

“市长妹妹”是假的

2003年10月20日，王东霏告诉于瑾和贺某，抚顺市规划和国土资源局（以下简称国土局）说了，那块地可以给你们，需缴纳土地保证金62万元。王东霏还特别强调，保证金要现金，“因为国土局现在现金有点紧”。土地保证金是分两次交的，一次30万元，一次32万元，交完后，王东霏还给了贺某一张专用收款收据，上面注明收款事由是“购买望花滩土地保证金”，收据上还盖着“抚顺市规划和国土资源局”的鲜红印章。于瑾稍稍有些诧异：收据怎么不是财政收据，而是国土局的收据呢？但那时候她没有深究。

后来，于瑾听到一个说法：王东霏并非王某的妹妹，而是情人！更令人震惊的消息是：市长王某被举报了，原因跟王东霏有关。事实上，王东霏1963年出生于辽宁丹东，曾于1991年被判刑3年。于瑾马上找王东霏核实，王东霏承认确实如此，并表示，因为太想得到这笔巨额居间费，所以多次强迫王某批地，但王某坚持原则没有应允，于是她将王某举报了。于瑾和贺某认为，既然办不了，王东霏就应该退钱，被逼无奈的王东霏说，实在不行，就帮他们找抚顺市委书记周银校，“他肯定会帮忙”。

骗局中闪现市委书记身影

周银校1946年生于浙江杭州，从1997年起，他先后任抚顺市委副书记、市长、市委书记。2004年2月18日，辽宁省两会期间，王东霏拉着于瑾和贺某等人，见到了周银校书记。于瑾与贺某拿出合同复印件和土地保证金收据，问周银校合同是否是真的，土地保证金收据为何不入财政。周解释说合同确实是真的，而土地局收据不入财政是因为土地保证金还要退还。周银校还向贺某保证，望花滩项目一定会在2004年6月1日前开工。

2004年3月，周银校与市长王某同时被调离抚顺，周银校新职是辽宁省人民政府副秘书长。听到这个消息，贺某心急如焚，他赶紧派人去找周银校。周银校对贺某派出的工作人员说，地都办完了，手续都批好了，合同马上就下来了。果真，3月下旬，王东霏一连拿来五个文件。于瑾看过文件后，发现文件是假的。但贺某却相信了王东霏的解释：这是暗箱操作，文件当然会有些出入。

2004年4月15日，贺某又收到王东霏送来的抚顺市政府规划和国土局的《办理承受“望花滩”宗地相关手续的通知》，同时，王东霏给了一个账户，希望贺某马上把9000多万元征购土地款汇到账户上。于瑾马上派人去找土地局领导核对文件，结果文件全都是假的。贺某这时才明白，他们被骗了。无奈之下，他们选择了报案，将王东霏举报到了沈阳市公安局。

市委书记因陈年旧案而报复

在查办王东霏诈骗案的过程中，于瑾才警觉到，原来市委书记周银校竟然是利用望花区土地开发一案有意陷害她。而事情的源头竟然是一桩陈年往事：1998年，在抚顺开发房产的于瑾，曾经向新闻媒体举报过抚顺市政府开发的一个劣质楼盘，当时周银校担任抚顺市市长。

2004年8月，于瑾和贺某联名写了一封举报信，他们将这封信寄给辽宁省委省政府以及中纪委，并且在举报信中注明“鉴于此人的领导级别甚高，我们特向省纪检机关实名举报”。

2004年8月9日，王东霏被沈阳市公安局抓获。但2005年5月8日，于瑾也被抚顺市顺城区公安分局以“拒不执行法院判决、裁定案”在网上通缉。由于担心是打击报复，于瑾选择了逃亡，她只身来到北京继续举报。

由于证据确凿，2005年11月1日，辽宁省人民检察院以涉嫌受贿罪，对周银校实施逮捕。2006年8月4日，辽宁省本溪市中级人民法院以受贿罪一审判处周银校有期徒刑14年，并没收财产人民币20万元。检察机关同时查明，周银校不但在王东霏一案中收受贿赂，而且利用职权大肆卖官、索贿，总计被法院认定受贿金额高达122万多元。王东霏因诈骗罪和伪造国家机关公文罪判处有期徒刑14年，秦连翚于2006年7月1日以犯有行贿罪、受贿罪一审判处有期徒刑13年，并处没收财产人民币8万元。

“遭遇确实与举报市委书记有关”

2005年10月18日，于瑾被抚顺市顺城区检察院批捕，罪名是“拒不执行判决、裁定罪”。2006年3月22日，顺城区人民法院判处于瑾有期徒刑2年。此案最终由抚顺市中级人民法院发回重审。最终，望花区法院判决于瑾无罪。2007年2月16日于瑾被释放，她已经在监狱里服刑509天。

2006年6月17日，于瑾的房产大部分都被法院拍卖，其余则不知所踪。在一份由法院出具的清查评估明细表上，显示出这是一场彻底的拍卖：枕头、被子、碟子、饭盒、水壶这样的生活必需品，都被一一作价拍卖。其中还有于瑾儿子的一双轮滑鞋。于瑾的一个发带，评估总值2元，打六折，卖1.20元。而孩子的课本也没能留下来。省纪委一位熟知于瑾案情的人士告诉记者，于瑾的遭遇确实与举报了市委书记有关，“有关司法部门遭到了人为因素的干扰”。据《中国青年报》