上周五上午一个多小时的热线时间，竟有百余名市民打进了电话，指名要找市劳动和社会保障局局长王保明，为啥？其中一位市民就是这样说的：因为他不知道该咋选养老保险的缴费比例，想让局长给出出主意。

从8月1日起，除了26个试点区域外，其他区域想参保的市民，最迟也都能在今年年底前办理参保手续。8月1日当天上午，王保明携相关处室的负责人，在本报接听市民的咨询电话（如图），解疑释惑。

晚报记者 陈静 实习生 庆培 晓霞 春燕/文 晚报记者 廖谦/图

一小时打入百余个热线电话

上午9时40分，王保明就已经提前开始接听热线了。两部电话此起彼伏的“催促”声，让前来接听热线的4位嘉宾，忙得连喝水的时间都没有。据统计，在将近一个半小时的时间里，共有100多位市民“幸运”地打进电话。打进电话最多的主要是四类市民，一类是自己目前参加了职工养老，想问能不能转为居民养老；一类是老年人，咨询自己能不能参保、怎样参保划算；一类是乡村市民，目前对政策了解得太少，想问劳动部门啥时候能到乡村里好好宣传宣传这项政策，好让他们也参保；第四类是年轻人，都想问问自己该怎么为父母参保。

这四类人群基本上覆盖了符合参保条件的所有人，“说明城乡居民养老保险这一政策，得到了大部分市民的关心，因为它区别于居民医疗保险，可能一个人一辈子也不会得大病，可是人人都有年老的那一天，都需要政府和社会的关心照顾，这也是我们制定政策的出发点，要让更多的人不用为老年无靠担心，减少家庭矛盾的产生，”王保明恳切地说，“我们只是尽尽责任，给群众多做几件实事、善事。”

市民请局长帮自己选缴费比例

“局长啊，你能不能帮我选个缴费比例啊？我不知道该咋选。”一位市民拨了半天，终于逮着一个空，拨通了一直占线的热线电话，可一开口，就提出了一个让局长有些为难的要求。“这个比例是要根据自己的经济状况而定的，你要是收入高呢，可以选个高点儿的比例，收入不高的，可以选个低点儿的比例，关键是要看你能不能承受得了每年需要缴纳的费用。”王保明说。

“我一个月有1500多块钱收入，你帮我选个比例吧。”面对市民的要求，局长耐心地说：“那我给你点儿建议吧。按你的收入和以后每年都会上调的缴费基数，可以选20%或是30%的缴费比例，今年7月1日至明年6月30日为一个缴费年度，如果今年就参保按时足额缴费的话，政府补贴101.4元，个人实际缴纳1927.2元或是2941.5元，缴费压力不大，将来领取的养老金也不会很少，挺划算的。”在整个接听热线的过程中，有不少市民表示要请局长帮自己选个缴费比例，“你是专家，听你的没错。”

郑州市民提前12年享受社会养老

“郑州的市民比国家规定的时间表，提前了12年享受居民养老保险。”王保明介绍，郑州在全国率先制定并实施的这一政策，为全国、全省提供了可参考、借鉴的经验，相对于国家的整体规划，郑州市民提前了12年享受居民养老保险制度，真正实现“全民养老”，让市民提前适应社会养老带来的更有保障的社会环境。

鼓励各类经济组织资助参保人员

对于一些家庭比较贫困的市民，即使一个月缴40多元钱，也觉得压力太大，他们想要参保怎么办？“我们鼓励社会上的各类经济组织，资助群众参保，尤其是在乡镇农村一些地方，当地企业或是小作坊之类的经济组织，都可以在双方达成一致的情况下，出资帮助周边市民或是雇员缴纳一部分或全部保险金。”

王保明说，据他们了解，现在已经有地方正在这样做，“有资助30%的，有资助60%的，还有一个村办企业，准备为村里60岁以上老人需要缴的费用全都负担起来，须水一个村支部书记也打算用村里的果园、集体土地、门面出租、企业的收入，为所有村民参保。”“将来，居民养老的个人账户应该是个人缴费额+利息+政府补贴+经济组织资助。”

据悉，为了鼓励这种资助行为，劳动部门将逐步在制度完善的过程中，与税务、工商等部门协商，制定相关奖励措施。

下一步将会制定补充养老保险

目前的政策规定，缴费比例最高是85%，今年就可以领取的老人每月可以领到968元养老金，一些经济条件比较好的市民却表示愿意多缴费，将来多享受。还有些市民表示，自己到60岁时能不能继续缴费，晚几年领养老金。但目前政策中并没有这些规定，这部分市民该怎么办？

针对这一问题，王保明表示他们将在试点工作开展的同时，逐步完善、优化居民养老办法，在先保障大多数人能享受政策的基础上，会慢慢地把个别有特殊要求的群体也纳入到政策当中。高收入群体想多缴费多享受的要求，是劳动部门下一步将要和财政部门协商制定相应解决办法的一项工作任务，“我们将会根据社会需要，制定一个补充养老保险政策，尽可能覆盖各个收入阶层，让市民都能比较合理、完善地得到晚年保障。”

市民主要问了这十方面

听听局长咋解答的

问题一：60岁老人今年还是明年办最划算？

市民李女士：61岁的老人今年能享受政府一次性补贴，母亲今年60岁，今年与明年办理哪个更划算？

王保明：居民养老是今年才启动的，而在去年就已经年满60周岁可以领取养老金的老人，只能因此少领一年养老金，年纪更大的也因此损失更多。为补偿这部分老人，居民养老政策专门设置了一项规定，就是从现在到明年年底前参保的61周岁以上老人，可以享受政府给予的一次性补贴。如果今年60周岁了，马上参保，下个月就能按月领养老金了，如果要等到明年参保，虽可以享受400元的一次性参保缴费补贴，但晚享受了一年的养老金。

问题二：居民养老保险和职工养老保险是否冲突？

市民杨女士：居民养老保险和职工养老保险是否冲突？可以同时参加两个吗？

王保明：当然不可以。城乡居民养老保险是一项社会保障制度，并带有很强的福利性，依据规定，符合参保条件的城乡居民，每人只能参加一份，不能重复参保，更不能与城镇企业职工基本养老保险同时参加。此规定就是为了体现社会保障的公平性。

问题三：退休职工可以参加居民养老吗？

市民姚先生：我父亲是退休职工，母亲无业，是否都可以申请办理?

王保明：如果是已经领取退休金的市民，按政策是不能参加居民养老保险的。市民反映的如何办理城镇企业职工养老保险与居民养老保险的相互转移的具体政策，目前我们正在研究制定相应的多种养老保险如何相互转移、怎样折算缴费年限、转移需具备什么样的条件以及如何办理手续等具体办法。有此类情况的市民，不妨继续关注居民养老的进程。

问题四：将来户籍迁到郑州的人能参保吗？

市民：婆婆和公公的户籍在山东，一直在郑州生活，如果把户籍迁到郑州来，能参保吗？

王保明：可以在郑州参保。按政策规定，2008年7月1日（含）以后才把户口迁到郑州市，并且年满55周岁及以上的人员如要参保，应在选定了缴费比例后，一次性缴纳10年的居民养老保险费，再向后逐年延续缴纳5年的保险费，期间不享受政府养老保险补贴，才可以享受养老待遇。对于55周岁以下的没有此规定。

问题五：不在试点乡怎么办理参保手续？

玉龙镇农民：我家不在那26个试点名单里面，可是想参保怎么办？

王保明：如果不在试点乡的话就只能再等到下个月，这个月重点推广的是试点地区，下个月会逐步推广。非试点区域的居民下个月就可以到所在的村委会或社区居民委员会申请居民养老，然后到当地的乡镇或街道办事处登记，在乡镇、办事处办理，选择适合自己的档次和比例进行缴费。

问题六：40岁的人能不能一次性缴费？

须水镇市民：今年40岁了，可不可以一次性缴费？

王保明：40岁不能一次性缴纳，只能逐年缴纳，因为每年的缴费基数不一样，所以每年缴纳的钱也不一样。缴费方式可以选择半年缴一次，也可以选择一年缴纳一次，还可以选择预缴，每年按当年的缴费基数和本人选择的缴费比例扣缴。年满60周岁及以上的市民参保时，应一次性缴纳。

问题七：办手续需要什么证件？

市民：我想参保但不知道该怎么办理手续？

王保明：第一次登记时，参保人必须到户籍所在地的经办机构办理。农民可以到村民委员会，城镇市民可以到社区居民委员会办理。申请时需要带上身份证、户口本的原件和复印件以及照片等。

问题八：60岁以上老人选择哪个缴费比例最划算？

市民：我是管城区市民，今年61岁，儿女准备凑钱给我参保，选哪个缴费比例划算？

王保明：61周岁及以上的老人，需要一次性缴纳15年，可以选择适合自己的比例来缴费，每增长一岁，政府补贴400元钱。儿女可以根据自己的收入情况选择缴纳档次，不过选择的档次越高，缴费和领取的养老金就会越多。

问题九：不足45周岁的人怎么缴费？

市民：我今年43岁，该怎么缴费？

王保明：45周岁以下的市民应按规定逐年缴纳养老保险费，因为到年满60周岁时，至少有15年的缴费年限，如果按规定缴费，可以达到按月领取基本养老保险金的条件。

问题十：老人多长时间能领完自己缴的数额？

市民：60岁的老人要领多少年可领完自己缴的钱？领完了咋办？

王保明：退休后的第8年零8个月，参保市民就可以把个人缴费部分和利息全部领取完，接下来领取的钱就全部是政府补贴部分了，而这三部分将在退休后15年全部领完，再往后领取的养老金，就纯粹由政府财政出钱了。