[ 话题 ]

一张自用的火车票加钱转让就算倒票？

因加价27元“倒卖”一张火车票，郑州男子胡振被行政拘留5天。近日，郑州中原区法院一审判决上海铁路公安处败诉。

本报9月9日A10版

一审法院认定上海铁路公安处适用法律不当，笔者觉得是很有道理的。因为就公安机关提供的处罚依据而言，规定非常明确，公民构成倒票行为应受行政处罚甚至追究刑事责任是有前提条件的，即必须以营利为目的。

具体到胡振的“倒卖”行为，我们没有理由认定他具有“营利”目的。因为他只是为妹妹返郑多买了一张火车票，多买票并非为了卖出，虽然在转让时加价27元，恐怕只想通过适当加价来弥补一下自己为买票退票而支出的手续费、交通费等实际损失而已，显然与以营利为目的的“黄牛党”有着质的区别。

从违法构成要件上看，胡振既不存在构成违法的主观要件，而且从事件的前因后果看其“加价”行为几乎没有社会危害性，因此根本不能构成违法。

或许有人担心，法院的判决会不会有误导之嫌，让黄牛党倒票更加明目张胆？其实这种担心一没有必要，二没有道理。

毕竟，严格执法、不枉不纵是法治的要求，也是执法司法机关的职责。严厉打击“黄牛党”是维护社会秩序的需要，也是保障公民合法权益的需要，我们既不能因为打击“黄牛党”而不分青红皂白伤及无辜群众，也不能为避免错误执法而放纵“黄牛党”，在执法过程中畏首畏尾。打击违法犯罪，要求执法司法机关必须进行深入细致的调查取证，定性和处罚都不能简单化，更不能凭借惯性思维，混淆是非。这正是该案的积极意义所在。

本文作者系山东政法学院法学院法学副教授