十一届全国人大常委会第五次会议26日听取中国人民银行行长周小川所作的国务院关于加强金融宏观调控情况的报告。周小川在报告中谈及当前金融宏观调控面临的主要问题时指出，全球经济明显减速，可能会影响中国出口，未来通货膨胀形势有可能出现交替和反复，宏观调控面临更加复杂的局面。

他也表示，下一阶段，人民银行实行灵活审慎的货币政策。目前我国金融机构实力普遍增强，金融体系也是稳健和安全的，能够有效抵御外部冲击。将以七大措施努力维护货币稳定和金融稳定，促进经济又好又快发展。

全球经济减速可能影响我国出口

近期，美国政府接管“两房”和美国国际集团、五大投行发生巨变，华盛顿互惠银行破产倒闭等一系列事件，表明美国次贷危机已演化为金融危机。危机迅速向欧洲甚至全球蔓延。

周小川说，尽管美国通过了7000亿美元的《2008年紧急经济稳定法案》，各主要央行向市场注入巨额流动性，欧洲各国也相继宣布对私人存款提高担保额度或提供无限担保，但信贷紧缩并未缓解，全球各主要股市仍震荡走低，国际汇市也出现宽幅振荡，显示投资者信心依然不足。

他说，受此影响，美国乃至全球的实体经济都有可能受到较大的负面冲击，并可能拉长调整周期。而且全球经济增长明显放缓，这可能会影响我国出口。“在此背景下，亚洲地区出口增速下降，经济逐步走缓，资本大量外流。”周小川说，WTO则预测今年全球贸易增长可能降至2002年以来的最低。

通货膨胀形势可能出现交替反复

周小川指出，当前，稳定物价工作面临着复杂的局面。总体来看，未来通货膨胀形势有可能出现交替和反复。当前通胀压力主要来源于成本推动因素。从国际看，受到次贷危机的影响，越来越多的经济体将政策重点从抑通胀转向保增长。在相对宽松的货币条件下，一旦市场信心有所恢复，国际商品价格就可能重拾涨势。

周小川同时指出，如果全球经济放缓，国际大宗商品价格显著回落，推动CPI和PPI上涨的外部力量也会趋弱。近期，纽约原油期价一路下跌。国际煤价最近一个月内下跌近25％。他说，2008年4月份以来，我国CPI逐步回落。9月份食品价格出现了历史上少有的环比下降现象，这在一定程度上也显示出当前物价有下行动力。

综合新华社电、《北京晚报》

救市措施

七项措施维护金融稳定

将支持房地产有效信贷需求

一是拟定保证金融稳健运行的各项应对预案，建立完善国际金融危机监测及应对工作机制。

二是继续改进流动性管理，保证市场流动性充分供应，引导货币信贷合理投放。灵活运用公开市场操作和存款准备金率等政策工具，将银行体系流动性保持在合理水平。

三是加强窗口指导和信贷政策指引，优化信贷结构。在商业可持续的原则下加大对“三农”、就业、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。

四是结合地震灾后重建进展情况，制定金融支持政策。

五是加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务。建立健全房地产金融监测机制，密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。

六是加强价格杠杆工具调控作用，推进利率市场化和汇率形成机制改革。合理运用利率等价格型工具实施调控，稳定市场预期。加强货币市场基准利率体系建设，更多地发挥市场在利率决定中的作用。保持人民币汇率的基本稳定。

七是加强外汇管理，防范短期资本流动冲击我国金融体系。

经国务院批准，财政部、国家税务总局决定自2008年10月9日起，对证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得，暂免征收个人所得税。

财政部昨日表示，此次调整是为了维护资本市场的稳定健康发展，根据个人所得税法有关规定做出的。即对证券市场个人投资者的证券交易结算资金在2008年10月9日后（含10月9日）孳生的利息所得，暂免征收个人所得税。

据了解，本次调整中所指的证券交易结算资金利息所得，是指个人投资者存在证券交易账户内的资金所孳生的利息所得。我国已从2008年10月9日起，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税，因此本次对证券交易结算资金利息所得免征个人所得税，比照储蓄存款利息所得，同样定于10月9日开始实施。

10月9日起个人证券结算资金免收利息所得税