昨日，郑州城建集团投资有限公司正式挂牌，这是郑州市人民政府批准、市国有资产监督管理委员会授权经营的国有控股公司，它的成立将推动城建系统国有资产的战略性调整，引导和带动社会资本参与城市基础设施建设，同时，加快推行政府投资项目代建制。晚报记者 李雪 李萌/文 马健/图

“城建航母”之构成

多家单位和企业组成郑州城建集团

昨日，在郑州市建设委员会大楼内，“城建航母”——郑州城建集团投资有限公司正式成立。张连科和于公分别担任集团的首任董事长、总经理职务。据悉，这两位高管都曾在郑州市建委担任重要职务。

“集团的工作目标就是打通城市建设管理、提高项目投资效益，建立高效规范的城市基础设施建设机制。”郑州城建集团总经理于公说，此次将郑州市政工程总公司、郑州市建筑设计院国有资产划入城建集团，作为城建集团的子公司，并使郑州第二市政建设集团以参股形式加入城建集团。

另外，郑州城建集团还注册成立了郑州鑫磊城建基础有限公司，同时吸收河南省第一建筑工程集团有限责任公司、河南省第五建筑安装工程（集团）公司、郑州市第一建筑工程有限责任公司、新蒲建设集团有限公司、河南泰宏房屋营造有限公司等5家特级企业为成员，形成城市建设合力。

目前总资产15亿，资本金将以3种形式储备

目前，集团总资产为15亿元，资金来源主要由两家国有控股企业、一家控股企业和一家参股企业的融资构成。

今后集团的资本金将通过财政拨款、赢利收入两大项作为储备，另外组织承担建设项目周边土地开发利用，进一步扩充资本金。

张连科说，集团将整合城建系统企业的国有资源，推动城建系统国有资产的战略性调整，充分发挥国有资产的“吸纳”和“放大”功能，引导和带动社会资本参与城市基础设施建设，同时，加快推行政府投资项目代建制。

“城建航母”之功能

城市建设工程将有计划有统筹

近年来，郑州给市民的印象总在挖沟、修路，一方面说明城市建设的速度加快了，但另一方面似乎缺乏统一的管理和规划。今后，郑州市政基础设施项目设计施工建设都要“集团化管理”，能否给市民和城市带来更多的好处？

于公说，郑州城建集团经营范围主要包括市政基础设施项目的设计施工建设、市政府投资的大型房屋建筑物施工建设、组织承担的建设项目周边土地开发利用、负责承担的建设项目投融资业务和经市政府批准的其他业务等。

“再建项目大家商量着做，有计划有统筹，避免郑州到处都有开工项目。”于公说。

政府投资项目保证质量高标准

“成立大型的城建集团，有优秀资质的开发商作为成员企业加入，就是为了保证大型城建项目的建设高标准、严要求地施工，确保建筑的质量问题。”于公表示，集团将确保政府投资的项目能有高质量的标准进行施工。

另外，一些项目因为资金链的问题导致半途而废，致使工程成为烂尾楼、烂尾工程。随着郑州城建集团的成立，今后这些问题也能避免了。“集团还负责承担建设项目的投资融资业务，就是要发挥城市基础设施建设投融资平台作用，整合城市资源，增强自我造血能力，形成融资——投入——收益——再融资——再投资——再收益的运营机制。”张连科对记者说。

陇海路高架桥快速通道是首个项目

据介绍，郑州城建集团已承担了陇海路高架快速通道、下穿式隧道等工程的建设任务。目前，陇海路高架桥快速通道工程已经完成了项目可行性研究、环境影响评价和地震安全评价报告，初步勘测和设计工作基本结束，已具备开工条件。这也是集团首个开工的建设项目。