4小时决定4天接回3000多名滞泰同胞

全程没有媒体记者和政府官员同行 昨晚接送最后一批游客

截至12月2日，我国已经派出12架次的航班，将滞留泰国曼谷的3000多名游客安全接回国内。从11月29日中午第一架航班起飞算起，只用了4天时间。

“3000多人在这么短的时间内都平安回来了，这就是最了不起的事！”12月2日下午，外交部领事保护中心（以下简称领保中心）副主任赵海涵向记者揭秘了此次包机决策全过程。赵海涵说，这是新中国成立以来最大规模的一次包机。考虑到安全等问题，没有任何媒体记者随机采访。此外，也没有政府官员同行。

4小时决定包机接人

11月28日中午，中国驻泰国大使馆在第一时间向外交部汇报了游客滞留的情况。赵海涵介绍，外交部收到相关情况和建议的汇报后，国务院有关领导也立即做出了批示，要求外交部会同民航、旅游局等相关部门“急事急办”。仅用了40分钟就作出派特殊航班接回滞泰同胞的决定。

执行这次任务的4家航空公司分别是中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司和上海航空公司。

11月28日下午，外交部部长助理吴红波立即召开了部里协调会。下午4点，会议就做出了决策，启动了应急机制，部署联系商业航班，将滞留曼谷的我国公民接回。整个决策过程只用了4个小时。“要不要飞”的问题解决之后，更为繁琐的“怎么飞”的问题摆在了大家的面前。

启动紧急预案后，领事保护中心的工作人员全员投入。事情紧急又很重要，让人不得不处于精神紧张的状态，但又非常兴奋，因为处理完、成功以后，有一种满足感。“基本上处于一种亢奋的状态。”赵海涵提起自己的状态时表示。有时晚上回到家，半夜也会被电话吵醒，连续睡觉的时间很少。“11月30日晚上我12点多回到家，一直到凌晨3点才睡着。”赵海涵说。从28日开始，领保中心的工作人员都放弃了周末的休息。另外还有五六名工作人员，吃住都在办公室。食堂下班了，就打电话叫外卖。

向越南老挝紧急申请领空许可

“决策做出后，我们马上就进入了实施阶段。”赵海涵说。事实上，在做出包机的决策之前，领事保护中心的工作人员已经做了大量的准备工作，如搜集当地机场的资料和信息，了解滞留曼谷的游客人数、身体状况等。

很快，国航、南航、东航、上航4家航空公司就制定出了飞行计划并上报到外交部。外交部根据这些飞行计划向途经的国家如越南、老挝等紧急申请飞越领空许可，同时申请泰国方面的许可。

用最快捷方法让游客回国

赵海涵介绍，开始时，国内航班飞抵曼谷时还是按照原有商业模式运作，就是持有该航空公司本段航班机票的游客才可以登机。对其他游客，各航空公司采取的做法又不太一致，有的不收取游客费用，有的要求游客重新买票，收取的费用还比较高。

领保中心了解到这个情况之后，立即会同民航有关部门研究对策，要用最快捷和简便的方法让游客回国。如果因为机票的问题让部分游客回不了国，是背离最初的意愿的。

其他游客分3种情况登机：所有持国内航空公司机票的游客，都可以实行无条件签转，机票由航空公司回国后自行结算；持外航机票的游客，如果是国内旅行社组团出去的,回国之后由旅行社来结算机票的费用；持外航机票的散客和还没有机票的游客，向他们收取一定的费用，机票价格对外公开。

机票费用主要由游客自负

截至目前，一共有12个架次的航班飞到泰国曼谷，将3000多名滞留在当地的中国游客接回。赵海涵表示，如果发现还有我国公民滞留当地，会继续派出包机把他们接回，保证他们的安全。

12架次的航班一共花费了多少钱？赵海涵表示，目前并没有相关统计。不过，这次包机航班的机票费用，主要是游客自己支付的。大多滞留在曼谷的游客，原本就持有回国或飞往第三国的机票。没有提前购买机票的游客，也都重新购票返回。赵海涵说，游客承担自己应该支付的部分，这也是政府部门职责明确的体现。

拒绝媒体、官员同行

这次包机除了机组的乘务人员外，考虑到安全等问题，没有任何媒体记者随机采访。此外，也没有政府官员同行。

赵海涵说，这也从侧面反映出我们的应急处理预案正在逐步成熟，虽然没有官员随行，但前方的组织非常到位，航空公司也做好了接机的工作。赵海涵说，现在国人走到国外的机会越来越多，国外的局势又不一定稳定，类似曼谷滞留的事件出现的机会可能会增加。但也不能因为这样就要求国人和企业不走出去。在处理这类安全事件的时候，“以人为本”是最重要的。

东航昨晚再飞泰国接运游客

据中央电视台报道，截至12月2日，已有3000多名中国内地滞留泰国的游客返回国内。南航、国航于12月1日下午各增派1架飞机前往泰国，并于2日凌晨分别降落在广州白云机场和北京首都机场，共接回中国滞留旅客近700名。另据了解，曼谷机场预计关闭到3日19时，仍有近260名中国旅客滞留，东航于2日23时再派一架飞机前往接送。据中国外交部网站消息,目前中国滞泰公民撤离工作已进入尾声，连日来共接回滞留旅客近3500名。

综合新华社、《法制晚报》报道