□晚报记者 孙娟 实习生 尚祎杰 通讯员 周宁

本报讯 今年，我市将建立和完善信访救助基金制度，这项制度主要用于处理信访案件中的上访人员法律没有规定或是法律规定不够完善的合理诉求。这是昨日市信访局召开的群众和信访工作座谈会上透露的。

2009年，我市群工信访工作要建立和完善三级领导干部大接访长效机制。按照制度要求，每月市级领导要下访一天，现场处理解决信访问题；县（市）区委书记、区长和市直单位正职，至少有一次公开挂牌接访。每个工作日，县（市）区和市直单位，都有一位县（处）级干部接待上访群众；乡（镇）办有一位副科级干部在当地信访接待场所处理信访问题。今年，市委、市政府明确要求对群工信访工作的各项指标进行目标考核，严格奖惩。

啥是信访救助基金制度？

据了解，信访救助基金制度的基金来自于社会筹集、捐资和财政部门投入，主要用于处理信访案件中的上访人员法律没有规定或是法律规定不够完善的合理诉求，救助基金列入专户、专款专用，由地方信访维稳部门管理，并接受财政、审计部门的专门监督。比如，有的财产、人身受到损害的案件，由于有关法律法规规定赔偿标准是按上世纪70年代、80年代的生活标准来推算的，至今仍没修改。有关部门如果依法处理，就会造成受损人员得不到应有的赔偿，如果按现行的生活水平来处理，就会造成处理不合法的情况，相关责任人也有意见。

市信访局有关负责人表示，这项制度就是要坚持以人为本，采用思想疏导、救济救助等方法来解决法理之外，情理之中的信访事项。