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调高个税起征点
专家称正是好时机
可有效刺激消费扩大内需

“有关部门正在酝酿个人所得税领域的深层次改革”,“改革规模可能比增值税改革大十倍”。近日,这则消息经华夏时报报道后在网络上颇受热议。昨日,我省多位税务专家和学者表示提高个税起征点正是好时机,可有效刺激消费,国家可能会于近期内考虑。晚报记者 程国平

个税改革,混合所得税制呼声已久

昨日,省地税局相关负责人表示,个人所得税深层次改革是个老话题,财税部门一直在研究中,学术界也多有争论,目前政策是否正在酝酿中省地税部门还没有确切消息。

我国目前实行个人所得税分类税制,即对纳税人的各项收入分类,分别征收。大致分为工资、薪金所得,劳务报酬所得,财产转让所得,个体工商户的生产、经营所得等11类。

“分类税制客观上容易造成有钱人少缴税、没钱人多缴税的后果。”我省某高校一位不愿透露姓名的学者分析了原因:高收入阶层收入来源较多不容易掌控,所以容易少缴税;而工薪阶层则因收入来源单一缴税较多。下一步的改革肯定是分类与综合相结合的个税征收体制,又称为混合所得税制,即对个人的其他收入进行掌控,首当其冲的就是部分演艺明星、职业经理人和高技术人才等高收入群体。这位学者表示,现在国家对这部分高收入群体采取的是主动申报制度,“然而由于执行的并不严格,所以仍有许多高收入者没有申报。”

2008年,我省个人所得税收入65.1亿元,其中,工资、薪金所得是34.5亿元,比重超过一半。

个税改革大增值税10倍说法“没谱”

我省相关专家认为,“个税改革规模比增值税改革大10倍”的说法“不靠谱”。因为个税收入只占全国总税收约7%,以6万亿元的总收入规模计算,个税收入也只有4000多亿元。而国家此前出台的增值税改革减税总规模为1000多亿元,10倍就是一万亿元,显然就是把4000多亿元个税全免了,也不及增值税改革的10倍。

昨日,有接近财税部门的人士指出,个税分类征收难,综合更难,比如怎么掌控富人的多元化收入,怎么量化纳税人家庭负担等,还有全社会的信用体系和金融体系健全都是难题,个税领域的深层次改革决非一朝一夕之力即能完成。

个税起征点可能调至3000元~3500元

相比之下,在目前经济危机形势下,提高个税起征点倒正是时机,可以减轻收入中等偏下人群的税收负担,以有效刺激消费、扩大内需,并部分抵消因物价上涨而带来的生活压力。

昨日,据消息人士透露,在我省上报的个税起征点调整方案中,个税起征点超过3000元。而有媒体报道称,我国《个人所得税法》起草者之一、一直参与我国个税改革讨论工作的财税专家刘隆亨透露,因最近经济形势的变化,个税起征点可能要调至3000元~3500元。

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