昨日下午，2009年度河南省教育工作会议在郑州召开，安排部署了2009年我省教育工作的要点。我省高校2009年招生计划、新课改高考制度改革、职业教育发展、返城农民工培训等问题，成为关注焦点。晚报记者 张竞昳

2008年

乱收费，10名校长被撤职

去年，我省义务教育阶段，小学、初中净入学率分别为99.91%、99.17%。高中阶段教育普及步伐加快，其中普通高中招生68.42万人，毛入学率达80.3%，较上年提高12.6个百分点；中等职业学校招生67.64万人，占高中阶段教育招生总数的49.71%，较上年提高了1.57个百分点。高等教育规模扩大，普通本、专科招生44.51万人，较上年增加8.99万人；研究生招生8510人，较上年增长6.95%。

据不完全统计，去年因教育乱收费全省共给予169人党政纪处分，其中撤销校长职务10人，查处违规金额940万元。141所经省政府批准的义务教育阶段改制学校，恢复公办的80所，改为民办的25所，清理规范比例达到92.2%，规范了办学行为，提高了学校管理水平。

2009年

我省高校继续扩招，35所高校增设多个好专业

今年全国普通高校本专科招生计划安排629万人，比2008年的599万增长4%，其中“支援中西部地区招生协作计划”今年将安排6万人，比去年增加2.5万人。与去年相比，河南省今年将继续适度扩大招生规模，其中我省普通高校计划招生36.95万人，比去年多出2.21万人。中等职业教育计划招生65万人，比去年的63万人多出2万人。

对河南考生来讲，省内高校是绝对的招生大户，去年我省高水平大学和重点学科建设成效显著，其中郑州大学“211工程”三期建设顺利启动，河南大学实现省部共建，新增两个省部共建实验室，5个省重点实验室，这对于河南考生来讲无疑是一件好事。去年我省新设置的河南建筑职业技术学院、周口科技职业学院两所高等职业院校，使我省的普通本科院校由31所增加到33所，新设置的郑州华信学院、郑州科技学院两所民办本科院校，使民办本科院校由1所增加到3所，新增学校也将在今年开始招生。

此外，教育部近日公布的新一批高等学校专业设置备案或审批结果中，高校新设置或调整的1662个本科专业和6个医学类专科专业，可于今年开始招生。其中，我省共有35所高校增设多个就业前景较好的本科招生专业。

新课改后的高考方案将出台

2008年秋季我省普通高中实行新课程改革以来，在课程内容、课程结构、课程实施、课程评价和课程管理等方面都进行了重大调整，专业性更强，情况也更复杂。新课程背景下的高考怎样考？高考制度改革成为考生和家长关注的焦点。   

据了解，为适应普通高中课程改革的要求，今年我省将出台普通高等学校招生考试方案，并建立普通高中综合素质评价制度和学生学业水平考试制度。同时完善义务教育综合素质评定办法，深化中招和高校招生考试制度改革。

今年，在实验设备、教师培训等方面，我省将提供经费支持确保普通高中课程改革工作顺利进行，进一步深化中招和高校招生考试制度改革。完善义务教育综合素质评定方法，建立普通高中综合素质评价制度和学业水平考试制度，减轻中小学生过重的课业负担。

职教将实施学分制、分阶段学习制

为帮助毕业生更快融入社会，更好就业，我省将启动省部共建国家职业教育改革试验区，在全省选择6个试验点，成立6个试验区建设课题组，推行工学结合、校企合作和顶岗实习的培养模式，全面提高职业教育学生实践能力。

职业教育将逐步实施学分制、分阶段学习的弹性学习制度，中等职业学校学生“一年学基础、一年学技能、一年定岗实习”和农村中等职业学校学生“一年在当地学校学习、一年在城市学校学习、一年在企业实习”的模式。

此外，我省还将评审认定10个河南特色专业和部分重点专业点，加大力度扶持。同时开展师生职业技能竞赛，提高实践、创新能力和职业技能水平。

对返乡农民工开展职业技能培训

今年是农民工返乡人数激增的一年，我省将重点发展农村中等职业教育，对涉农专业以及农村家庭困难的学生，逐步实施农村学生接受免费中等职业教育制度，并对返乡农民工开展形式灵活多样的职业技能培训。

教育厅要求，县级职教中心把返乡农民作为春季招生重点，特别是60个劳务输出基地县骨干中职学校，要根据返乡农民工的就业需求及当地政府的安排，对农民工开展短期劳动技能培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。开展“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目，组织各类劳动技能短期培训，并开展送教下乡，方便返乡农民工就近接受培训，为其再就业和创业提供有力支持。

据介绍，今年我省将完成240万人次农村劳动力转移培训和330万人次农村实用技术培训任务。同时，配合省政府“企业服务年”，为工矿企业培训技术工人和熟练工人。

关键词：教育发展

加大力度改善农村办学条件

今年，我省还将进一步改善农村中小学办学条件，加强农村学校和城镇薄弱学校建设，继续实施河南省新农村卫生新校园建设工程、农村初中校舍改造和特殊教育学校建设工程。

计划改扩建356所农村初中学生宿舍和食堂，100所中心城市中小学，完成53所特殊教育学校基础设施建设任务，同时扩大农村中小学现代远程教育的网络覆盖面。

据了解，去年，我省共足额下达各项新机制资金74.6亿元，其中筹措资金7500万元为6593所农村中小学充实配备了教学仪器设备；投资3.28亿元，改造177所农村初中校舍；6.9亿元改造城镇薄弱学校202所。

提高中小学特别是农村教师素质

省教育厅要求，以农村中小学教师为重点，采取多种形式，进一步提高中小学教师特别是农村教师素质。进一步加强职业院校“双师型”教师队伍建设。继续实施中等职业学校教师素质提高计划，省级完成2000人的专业骨干教师培训任务。

此外，还将继续实施现代化教育技术能力建设计划，完成8000人的培训任务，完善培训质量评价工作机制，开发10个专业的培训任务，落实职业学校教师到企业实践制度。

高层次人才队伍建设方面，加强特聘教授的引进和管理，选拔中青年骨干教师进行重点培养，积极引进海外高素质人才。

加强重点学科建设，建设高水平大学

今年，我省普通高等教育招生规模为36.95万人，如何提高人才培养水准和创新能力被列为重点。

我省将加强重点学科建设，培育新的国家重点学科，启动高校重点实验室培育基地——“三重”建设计划，带动教学改革和创新，调整和优化学科专业结构，加速国家重点发展以及我省优势产业学科建设，下大力去培养紧缺人才。

另外，高校将深入实施“研究生教育创新计划”，对与新型工业化密切相关的基础理论问题和重大应用问题的科学研究，将给予更多立项机会和重点支持。为企业提供研发创新、技术咨询和人才支持，加大科技成果转化。

关键词：毕业生就业

为高校毕业生就业“开绿灯”

高校毕业生就业指导教育、就业市场建设和就业信息服务等方面是各高校的毕业生工作重点。鼓励和引导高校毕业生到城乡基层、中小企业和非公有制企业就业，鼓励和支持高校毕业生自主创业，为毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类服务信息以及就业援助。据统计，截至去年9月1日，我省高校毕业生就业人数达到25.2万，较上年同期增加了2.3万人，其中面向基层就业人数为19.3万人，占就业总人数的73.26%，较上年增加了2.6万人，高校毕业生平均就业率达79.05%。