广州市政协十一届三次会议22日开幕，大会首次安排委员在五星级的白云国际会议中心酒店食宿。对此“优待”，市政协委员高德良却不领情，他说：“我拒绝领房卡，也不会在这里住，在金融危机背景下如此安排，我认为是极大的浪费！”（2月23日《新快报》）

政协委员应具有客观论事的角色感

值得注意的是，高德良委员所提及的问题涉及了自身的利益。作为参加会议的代表，本来他可以理所当然地接受会议的安排。但是，他选择了提出意见，哪怕自己的待遇会因此而变化，这种不以个人利益为重，而以政协委员角色发言的行为，其实正是委员们应该具有的一种角色感。每次两会期间，之所以有那么多代表或委员的发言显得“麻辣”，让公众不能接受，甚至觉得难以理解，根本的原因就是这些发言者的角色感没有保持好，忽视了社会对他们的角色期待。

其实，政协委员的参政议政能力，首先就表现在他们对公众话题的态度上。可以说，此次高德良委员所提出的具体意见是什么并不重要，重要的是他行为中所表现出的客观论事的角色感。因为，具有了这种角色感才能够真正地把握住公共议题，才能够对公共议题进行公正的探讨。

乾羽

这份“行为提案”意味深长

据报道可知，入住五星级酒店，代表委员的房费每天近300元，加上会务费、餐饮费等，则每人每天500元，毫无疑问，这是一笔不菲的开支。显而易见，该“行为提案”直指政府提高会议食宿标准的奢侈，同时也是对压缩会议开支、降低行政成本的一次积极吁请。

就现实语境来看，该“行为提案”同样应令以“住五星级酒店”之类拉动内需论调的实践者迷途知返。笔者注意到，对于高德良此举，政协委员之间存在争议：反对他的人认为休息好开会效率高，中立者认为可能拉动内需。试问，对于庞大的内需，即便有住五星级酒店的奢侈，又能产生多大拉动力？何况，由参政议政者花着纳税人的钱享受着去拉动内需，是否顾及公众的感受？而实际上，内需真正的动力在民间。赵登岩

公共财政视角下的“拒住五星级”

毋庸置疑，仅仅停留于“刺激内需”与“会议本身”的视角，已经不能辨析出让政协委员食宿五星级酒店的必要和合理与否。由于我国政协委员绝大部分是兼职性质，政协会议的经费开支主要来源于公共财政。因而，唯有站在公共财政的高度，从公共财政的职能性质、服务理念与运行程序诸多方面，一一审视“食宿五星级酒店”的行为内涵，才能对其或弹或赞。

高德良委员的举动看似“特立独行”，却恰恰体现了其对公共财政之目的正义和程序正义的应有“敬畏”。当然，笔者无意对高德良之外政协委员的“沉默”进行指责，但不管怎么说，“特立独行”和“沉默”的落差还是让人遗憾。王聃