3月2日，在郑州市第十三届人民代表大会第一次会议上，市财政局局长王春山书面向大会作了《关于郑州市2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告》；郑州市发展和改革委员会主任王广灿书面向大会作了《关于郑州市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划（草案）的报告》。晚报记者 李萌 王菁

社保和就业支出计划安排99647万元

报告中显示，2008年，全市地方财政一般预算收入为2476708万元，全年实际完成2603899万元，为预算的105.14%，增长18.62%。2008年，全市地方财政一般预算全年实际支出2888055万元，为预算的96.75%，按可比口径增长21.9%。今年全市财政收支将较去年增长10%以上，市地方财政一般预算收入安排2920000万元，较上年增长12%；全市可供安排支出财力为2710000万元，按可比口径增长10.8%。

2008年，收支项目中环境保护支出增长93.24%，为增长最大一项

根据统计，2008年全市主要收支项目完成情况较预算都有不少增长，其中环境保护支出58286万元，为预算的98.35%，增长93.24%，增长幅度是最大的。据了解，2008年全市财政用于教育事业、社会保障、公共卫生和文化传媒等改善民生的总投资达到130.2亿元。

2009年，全市财政收支将较去年增长10%以上

据悉，2009年，财政方面将优化支出结构，加大对“三农”、教育、社保、公共卫生等投入，切实保障和改善民生。2009年全市财政收支预算安排全市地方财政一般预算收入安排2920000万元，较上年增长12%；全市可供安排支出的财力为2710000万元，按可比口径增长10.8%。

今年市本级财政支出预算安排今年市本级可供安排的支出为1089555万元，按可比口径增长11.23%。其中，主要支出项目安排情况是：

•基本公共管理与服务支出71837万元，按可比口径增长7.63% •公共安全支出103692万元，按可比口径增长9.41% •教育支出206684万元，按可比口径增长14.31% •社会保障和就业支出99647万元，按可比口径增长13.64% •医疗卫生支出69928万元，按可比口径增长14.54% •环境保护支出7233万元，按可比口径增长12.98%

开建200个以上超亿元重大项目

王广灿说，去年初确定的跨越式发展目标和各项主要经济指标，绝大部分顺利完成或超额完成，计划执行情况良好。

2008年，全市生产总值达到3004亿元

王广灿说，初步核算，去年全市生产总值达到3004亿元，增长12.2%，其中第一产业增长5.6%、第二产业增长14.8%、第三产业增长9.2%，人均生产总值达到40617元。工业经济全年完成投资670.5亿元，增长25.9%。

2009年，将继续保持生产总值12%的增长

王广灿在报告中建议，2009年全市国民经济和社会发展的主要目标是：生产总值增长12%左右，其中一、二、三产业增加值分别增长3%、13%以上和11.5%；地方财政一般预算收入增长12%左右；城镇新增就业人数12万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右。

全市重大建设项目初步安排

今年我市将在改善民生、农业、交通、能源、城市基础设施、产业升级、商贸流通及节能减排8大领域，开工建设200个以上超亿元重大项目，预计完成投资超过1200亿元。

改善教育：新建、改扩建15所中小学，逐步消除城市薄弱学校、大班额和择校现象。加强职业教育基础能力建设，改扩建6所中等职业教育基础设施建设项目，支持2个职业教育集团建设公共实训基地。

医疗卫生：完成市第七人民医院迁建；开工建设市妇女儿童医院、市第九人民医院老年关爱病房楼。

文化：完成50个乡镇（街道办事处）综合文化站扩建改造，建成800个行政村文化大院。

保障性住房：新开工建设经济适用房150万平方米、廉租住房15万平方米，竣工经济适用住房100万平方米。

农业：完成中央投资的18座中小型水库除险加固工程；新建集雨水窖5000个，解决30万人农村饮水安全问题。

交通：加快郑西、石武铁路客运专线、郑州黄河公铁两用桥等项目建设，推进郑徐铁路客运专线、郑州至重庆铁路及郑州至焦作、郑州至开封城际轨道交通项目前期工作。

城市基础设施：开建郑州城市轨道交通一号线、科学大道——西三环立交、嵩山路——南三环立交中州大道北段综合整治等工程；加快推进火车站西出口、中心区铁路跨线桥等项目建设；确保城市快速公交系统（BRT）、南三环——机场高速立交、东风路——文化路下穿式隧道、人行过街设施、污泥处置利用、河道截污等项目建成并投入使用；加快城市轨道交通二号线、西流湖公园一期、雕塑公园、金水河上游综合整治、京广路——沙口路快速通道和大郑东新区重大基础设施等项目的前期工作，争取早日开工建设。