在当前的经济形势下，就业问题一直牵挂着在京参加两会的全国人大代表和全国政协委员们的心。尤其是国际金融危机使得我国约2000万农民工失岗返乡，2009年，全国有600多万大学毕业生将面临就业。如何帮助和促进大学生、农民工就业，成为两会代表委员关注的热点。

“不裁员”是企业的责任

促进就业不仅是改善民生的重要任务，对拉动经济也是意义重大。全国人大代表、波司登集团董事长高德康在谈到就业问题时说，在危机面前，纺织服装企业这样的劳动密集型产业必须承担起责任。

谈到现在有些企业的裁员行为，高德康不无感慨地说：“去年下半年以来，很多企业大批裁员，这是一种短视行为。企业在特定时期碰到困难的时候，把大部分有实力的熟练工人也裁掉，等订单量上来的时候，这些熟练工人很可能已经从事其他不相关的行业，企业很难找到这么好的工人，这不利于企业的长期发展。”

开展实用性培训

怎样还返乡农民工一个“暖春”，代表委员们纷纷支招。

全国人大代表、有着“农民工司令”之称的张全收说，“在金融危机的背景下，政府以及社会有关方面应该加大力度集中培训农民工适应市场。”这种培训不要分散，政府各个部门要相互协调，落实到乡、镇、县，把分散在各个村的农民工集中起来，建立起规范有序的培训。

来自地震灾区四川省青川县的食用菌种植大户左万军代表认为，农民工就业创业培训、岗前培训和实用性培训非常重要，还要因地制宜。“在组织培训时，这些因素都要考虑到，而不要全都是那种很普通基础性的劳动培训。”

候鸟式打工方式需改变

一些代表、委员热切希望——我国产业转移战略能改变1.3亿农民工候鸟式打工方式。

来自重庆的康厚明代表说：“国家应加大产业转移力度，这一举措在很大程度上不仅能解决2000万返乡农民工的再就业问题，而且很可能改变农民工候鸟式的打工方式。如果很多产业能够在家门口落户，我们农民工就能家庭、打工两不误啦。”

全国人大代表、重庆市发改委主任杨庆育认为，国家加强宏观引导支持西部地区承接东部沿海产业转移，可以为西部地区农民工提供大量的就业岗位，为西部地区注入发展要素。

鼓励大学生村官扎根农村

“大学生村官能在农村干上两年，为什么就不能让他们干五年十年，甚至一辈子扎根农村？”全国人大代表、云南省昆明市官渡区六甲乡福保村委会主任杨明说，农村发展最缺的是人才，当前大学生就业形势严峻，应当创造条件鼓励“大学生村官”真正扎根农村。

“全国有数十万个行政村，每个村选配一两名大学生村官，将在很大程度上缓解大学生就业压力，同时为农村输送一支庞大的人才队伍。”杨明分析说。

边远地区和基层非常需要大学生

“就业难并非因为大学生多了。”全国人大代表、西安外国语大学校长户思社认为，目前我国仍然需要大量人才，尤其是西部边远地区和基层还需要大量的人才。

“如果各个工作岗位上大学生更多一些的话，工作水平就会大大提高一个层次，所以不能把大学生就业难归结到学生太多，还是应该让更多的青年上大学。”文图均据新华社