□晚报记者 孙娟 实习生 尚祎杰

本报讯 死者家属在医院设灵堂、冲击手术室和相关病区，这些过激行为严重影响医疗机构的正常秩序。昨日，市政府下发的《医疗纠纷引发突发性事件应急预案》（以下简称《预案》）强调，如果发生上述等行为，应由公安机关依法处理。本预案自2009年4月19日起施行。

在医院设灵堂属于医疗纠纷突发事件

哪些行为属于医疗纠纷突发事件呢？《预案》明确规定：写恐吓信或者多次发送侮辱、恐吓等其他信息，公然侮辱或者捏造事实诽谤医务人员，干扰医务人员及其家属正常工作和生活；在医疗机构身着孝服、静坐、下跪、设灵堂、烧纸钱、摆花圈、拉横幅标语、张贴大字报、围堵大门、堵塞交通等；拒不将尸体移放太平间或者尸体存放时间超过规定时间，阻碍有关部门按照规定处理；在医院公共场所抢夺尸体或故意将尸体从太平间移到医疗场所陈尸；抢夺患者或他人医疗文书，以及与医疗纠纷相关的医疗证物；在公共场所以散发传单、谣言等形式传播虚假信息造成恶劣影响；有职业医闹及社会黑恶势力等参与，进行打、砸、抢、烧等严重违法行为等均为医疗纠纷引发的突发性事件。

公安机关应当介入医疗纠纷突发事件

《预案》要求，应当把医疗机构纳入公共场所治安管理范畴，公安机关在接到报警后要组织合适的警力及时出警，依法及时果断制止各种过激、违法行为。情节严重的，依法追究法律责任。

发生医疗纠纷，医疗机构不能推卸责任

《预案》规定，发生医疗纠纷，医疗机构负责人应当就事件起因、具体经过、相关性质、波及范围、危害程度、事态评估等报告卫生行政部门，卫生行政部门再报告上级领导小组。

如发生医疗纠纷突发事件，医院管理部门要对患方的要求进行合法、合理的详细解答，严禁推卸责任，相关病历资料及实物应在医患双方在场的情况下封存和启封，并组织本院或邀请外院相关专家，对医疗行为进行讨论分析，明确院方责任。卫生行政部门负责对医疗纠纷进行调解，建立健全医疗纠纷责任追究制，对管理不力、事故频发甚至引发群体性事件的医疗机构，要追究该医疗机构相关领导和直接责任人的责任。

我市医疗纠纷突发事件分为4级，参与人数在9人以下的为一般事件，人数10～49人为较大事件，50～99人为重大事件，事件参与人数100人以上为特别重大事件。