市政府首次开展

政府立法后评估工作

□晚报记者 孙娟

本报讯 一部法规的实际效果究竟如何？是否达到了立法的预期目标？记者昨日从市政府获悉，《郑州市市区暂住人口登记办法》《郑州市社会保险稽查办法》《郑州市农作物种子经营管理办法》3件政府规章开始进行立法后评估，以提高政府立法质量。这在郑州市政府立法史上还是第一次。

据悉，从1982年到现在，郑州市政府已陆续发布规章214件，其间经过多次清理或者通过“立新废旧”等方式，共宣布废止与上位法抵触，或者已被上位法所取代等不合时宜的规章111件。

市政府法制局有关负责人介绍，所谓“立法后评估”，是指法规实施一段时间后，用多种方式检查其所取得的成效和所发挥的作用，看其还存在什么问题。在评估中可以发现一些问题，为今后对法规的修改提供了依据。随着立法背景和法律实施外部条件的不断改变，也需要对法规中出现的漏洞打上“补丁”，对不够周全的地方进行修订完善，及时撤销或废止不合时宜的条款。

市政府法制局有关负责人表示，政府规章立法后评估目前是一种有益尝试，今后这种探索还会继续下去，而且要逐步形成制度。