随着第五届美洲国家组织（OAS）首脑会议19日结束，美国总统贝拉克·奥巴马在拉丁美洲展开的首次“握手外交”华丽落幕。委内瑞拉总统乌戈·查韦斯对奥巴马的“微笑、握手和一本赠书”，成为峰会期间媒体热议焦点。奥巴马在会后说，从古巴和委内瑞拉等传统对手处看到“积极信号”。奥巴马在拉美地区的外交“首秀”再次诠释他明显有别于前任的外交政策。对于这种立场软化、姿态友好的“奥氏外交”，支持者认为其精明、务实，有助于改善美国形象；批评者则认为这“很险很天真”。

19日，美国总统奥巴马乘坐“陆战队一号”抵达位于华盛顿的白宫南草坪。当日，奥巴马结束了在特立尼达和多巴哥举行的第五届美洲国家首脑会议后返回华盛顿。

不会对中国产生直接的影响

左右逢源的奥巴马能否在此次峰会上力挽狂澜，顺利赢回南美“亲中国”的心？媒体七嘴八舌，纷纷为之捏一把汗。

北京大学国际关系学院国际政治经济研究中心主任王勇20日分析说，奥巴马此行在美洲国家首脑会议上的表现可以看出美国在整个外交政策上的调整。

王勇说，奥巴马上任后奉行的是在维护美国基本国家利益不变的情况下，使用“巧实力”的核心外交政策。奥巴马在美洲首脑会议上表现出的是更加灵活的外交手段，是其手段和态度的一个战术转变。

哈佛大学经济学教授戴尔·乔根森认为，奥巴马之行不会对中国产生直接的影响，拉美国家将会继续为中国提供投资的机会，而最终拉美国家将会发展成为中国主要的出口市场。这将使得中国的企业更加直接地参与到拉美国家经济体中来，特别是墨西哥和巴西的经济。

中国与南美地区国家经济联系密切

在南美地区成为继美国之后的第二大贸易国的中国，凭借在该地区的经济基础已深得各国信任。就在几周前，中国决定向委内瑞拉提供120亿美元开发基金，并向厄瓜多尔水电站建设项目投资10亿美元。

中国还同阿根廷签署了100亿美元等值人民币的货币互换框架协议，同时向巴西国营石油公司贷款100亿美元。

与此同时，人民币在当地的影响力也逐渐上升。阿根廷13日宣布，在中阿交易中，将考虑不使用美元。巴西总统卢拉将于下月访问中国，并提议在两国贸易中不再使用美元，而使用各自国家的货币。

去年，中铝集团以数十亿美元购买了秘鲁的一整座矿山，并基本完成了对该国铜矿生产的“垄断”。在上世纪90年代或者更早，这种在被称为“美国后院”的拉丁美洲施展手脚的行为只有山姆大叔自己能做到。而中铝在秘鲁的投资仅仅是中国在拉美的大量投资合作的一部分。这足以证明，美国人再也不是拉美舞台上的唯一看点了。

据《法制晚报》

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美国国内反应不一

天真外交？ “在我看来，总统与乌戈·查韦斯谈笑风生是不负责任的做法。”

“奥氏外交”在国外得到好评之际，却在美国国内引发不安和批评。批评者指责奥巴马的外交理念太天真。

奥巴马尚未启程回国，针对他拉美“首秀”的批评之声已充斥美国国会。美国共和党国会参议员约翰·恩赛因说：“在我看来，总统与乌戈·查韦斯谈笑风生是不负责任的做法。”

国会众议院前议长、共和党人纽特·金里奇讥讽说，奥巴马既然能向伊朗、朝鲜、古巴等国让步，“为什么不能拥抱乌戈·查韦斯呢”？他说：“这向拉美发出一个糟糕信号，即（美国）新政府如何看待独裁者的糟糕信号。”

奥巴马外交政策以“接触”为核心理念，却因此遭到共和党和保守派人士批评。他们认为，对伊朗和叙利亚等传统“敌对国家”的“怀柔”政策非但无效，还可能导致对方认为美国软弱，引发危险局面。甚至有评论把奥巴马与美国前总统吉米·卡特相提并论，认为二者在险恶的国际政治斗争中只知好言相劝，以为这就能化敌为友未免过于天真。

务实外交 “我们将不再（对他国）一味说教。”

也有部分分析人士肯定奥巴马政府的“外交新政”，认为其相对于布什政府立场的调整是务实之举。

奥巴马本人多次在公开场合阐释外交理念。针对国内关于他与查韦斯相互示好的批评言论，他说，当“敌对国家”示好时予以积极回应并非示弱，相反这会“使我们更有力”。

“如果我们始终实践所提倡的理念，并承认偶尔有所偏离，这会增强我们解决问题的能力，这令我们在处理问题时具备道德力量和清晰视野，”他说：“我们将不再（对他国）一味说教，而是展示我们如何受益于这些价值观和理想。”

实际上，奥巴马的外交政策并非一味“怀柔”。为解决伊朗核问题，奥巴马最近寻求俄罗斯帮助。但他同时警告，如果俄方在该问题上不予配合，美国将继续在波兰和捷克境内部署反导系统。为平定阿富汗局势，奥巴马政府并不忌讳动用军事力量，已经决定增兵，加大打击阿富汗反政府武装的力度。

《经济学家》文章因此认为，“奥氏外交”并不天真，自有其着眼“利益交换”的精明、务实之处。文图均据新华社