在小区内外、机关企业门口、歌厅迪吧等公共娱乐场所、学校工厂里边，大家随处可见身穿制服的“保安”，他们是正规保安吗？昨日上午，省公安厅治安总队宣布，5月1日开始到今年10月底，警方将在全省展开保安服务市场专项清理整顿。警方力图在全省保安服务行业实现“统一保安称谓、统一招录条件、统一培训要求、统一保安标志、统一服务标准”五统一。任何机关、团体、企业、学校等不得向社会上招聘人员自建保安组织；物业公司提供保安服务，必须聘用警方核准的正规人员，并接受警方监管。

晚报记者 吴泳 通讯员 赵全合/文

晚报记者 赵克/图

严厉打击“保安型打手”

省公安厅治安总队有关负责人介绍，清理整顿工作由全省各级公安机关治安部门具体组织实施。警方将彻底取缔非正规保安组织，清理未经培训从事保安服务的人员，把社会上存在的各类保安组织和人员纳入公安机关的监管范围。取缔未经法定程序批准的各类保安培训机构；依法查处非法生产、销售、穿着保安服装（包括各种仿保安、仿军警、仿国家工作人员制式服装）的行为；严厉打击以提供保安服务为名充当打手和保镖，殴打侮辱群众、侵犯公民合法权益的违法犯罪活动。

此外，正规保安服务公司以挂靠、承包等形式，私自组建保安队伍或设立黑岗点，非法转让经营权，培训教育滞后，保安员屡次发生违法违规行为，不与保安员签订用工合同，不参加法定保险等，警方将从重处罚。

企事业单位不得自招保安

按照整顿方案，大型厂矿企事业单位组建100人以上的保安组织，必须按照相关审批程序和要求，经省公安厅批准后方可组建，对外统称为“××单位内部保安队”；人数在100人以下的不能自行组建。上述人员必须经省公安厅批准的保安培训机构培训合格后，持上岗资格证方可上岗，统一管理、统一服装、统一培训。对部分企业存在的经济民警队，省公安厅要求统一转制为“××单位内部保安队”。

按照国家和我省相关法律法规，任何机关（除公安机关）、团体、企业、事业、学校、科研机构等不得向社会上招聘人员自建保安组织。

上述单位向社会招聘或自建的保安队、护卫队等，警方将一律予以取缔。宾馆、酒店、商场、歌舞厅、超市及各种公共娱乐服务场所，无论是使用内部职工或招聘社会人员，均不得开展保安服务，更不允许穿着治安、保安服装或军、警迷彩服装。

保安押运公司将重新审核资格

省公安厅治安总队相关负责人表示，警方将对全省保安押运公司进行整顿。

对这些公司的经营资格，各省辖市公安机关将对照标准逐项审核。今年7月底前完成审核工作，对不符合要求的， 8月底前提出书面整改意见，制定整改措施。9月底前仍不达标的，省公安厅将撤销其经营许可，并通知工商部门吊销其营业执照，由当地公安机关收回所配备的防暴枪，并指定有能力的保安押运公司跨区域开展业务。此外，警方还将严格检查押运车辆和押运枪支。

小区“公共秩序协管员”也是保安

物业公司必须聘请经省级公安机关批准的具有合法资质的专职保安员。

目前，一些物业公司自己招聘“公共秩序协管员”，称“公共秩序协管员”不是保安，不负责治安防范。对此，省公安厅治安总队相关负责人表示，“公共秩序协管”也属于“保安”范畴。物业公司既提供了这种有偿服务，就有义务对业主在小区内的财产、人身安全负相关责任。

社区巡防队拟改成“保安队”

对目前承担城区街道、社区治安防范任务的联防队、巡防队、交通协管等群防组织，省公安厅表示，将积极争取当地党委、政府的支持，在保持其工作职能、经费渠道不变的前提下，逐步改称“××街道（社区）保安队”, 纳入当地具有合法经营许可资质的保安服务公司序列，实行统一管理。

解疑释惑

啥条件的人员能当保安？

省公安厅治安总队相关负责人介绍，保安服务企业招录的所有保安队员，必须是年满18周岁以上、55周岁以下的中国公民，具有初中以上文化程度，无故意犯罪记录和精神疾病。

正规保安员怎样辨认？

省公安厅治安总队相关负责人表示，市民遇到假保安、“黑保安”或不正规保安侵犯公民正当权益时，随时可向警方举报，或直接拨打110。按照相关法规，保安员执勤时必须穿统一服装并佩戴保安资格上岗证。市民有权要求保安出示证件。