郑州市副市长张建慧负责城乡规划和城镇建设、交通、环保、土地管理等方面的工作，也是我市轨道交通建设委员会常务副主任。

对于郑州迈入轨道交通时代，他认为，城市轨道交通线网的建设规模与利用程度，是衡量一个城市现代化程度的重要标志。目前，全国已有10余个城市建成轨道交通并投入运营，还有30余个城市在建或筹建轨道交通。“市委、市政府审时度势，作出建设轨道交通的决策，具有重大的战略意义，必将掀开我们城市建设发展的新篇章。”张建慧说。

政府声音

我们的地铁建设，6条线、202公里，总投资1000亿元以上，每公里5个亿左右，大致需要14年建成。轨道交通项目每投资1亿元，预计可带动GDP增长2.6亿元，14年持续投资对保增长、对郑州的经济建设及跨越式发展的作用都是巨大的。

——郑州市副市长张建慧

地铁的开建必将给正在升温的西区房地产带来持久动力，也将吸引更多的郑州市民选择来西区居住，毕竟这里基础设施完善、房价相对有优势、道路交通便利。

——中原区区长王东亮

给郑州带来的变化可分为直接和间接作用

记者：轨道交通作为我市的“一号工程”，也是我市单体投资最大、带动性最强、建设周期最长的项目，其建设将给郑州带来哪些变化？对于我市未来的发展有哪些意义呢？

张建慧：给郑州市带来的变化可分为直接作用和间接作用。所谓直接作用，主要是指轨道交通在建设及运营过程中，对直接关联的建筑、设计、监理、建材、机械、冶金、电子、电力、通信等产业的促进作用，为众多参建企业提供了难得的商业机会和广阔的发展空间。间接作用是指辐射效应，如房地产、环保、旅游、娱乐、商务等行业，这种作用是持久动力，对保增长的带动作用也是巨大的。

记者：对于拉动经济主要体现在哪里？

张建慧：根据国际经验，建设一条城市轨道交通线路一般需要8年左右的时间，投资少则几十亿，多则上百亿。我市的轨道交通格局，前后需花14年时间，总投资约千亿元，对经济的拉动作用将是长期而持久的。同时，轨道交通汇集巨大的人流、物流、信息流，可以引导人口、产业聚集区沿城市轨道交通沿线合理分布，形成不同类型组团，为以服务业为主的“廊道经济”发展带来无限商机，为城市中心地区过剩资源的疏导和新兴地区的发展提供条件。

每投资1亿元可带动GDP增长2.6亿元

记者：确实如此，地铁完工后不但可以拉大城市骨架，增强中心城市的区域辐射功能，还可以完善综合交通体系、提升城市建设品质，提高公共交通服务水平。地铁建成后对拉动郑州经济贡献有没有初步预计呢？据了解，上海地铁的经济贡献率达到1∶11，广州为1∶14，西安也预计达到1∶7。

张建慧：我们的地铁建设，6条线、202公里，总投资1000亿元以上，每公里5个亿左右，大致需要14年建成。轨道交通项目每投资1亿元，预计可带动GDP增长2.6亿元，14年持续投资对保增长、对郑州的经济建设及跨越式发展的作用都是巨大的。

记者：能不能讲一下国外或者外地地铁在拉动城市经济方面的典型？

张建慧：巴黎和香港地区最为明显。巴黎在地铁内设置800个商业网点和数以千计的自动售货机，整个地铁犹如一个“地下超市”，每年赚取上千万欧元的利润。香港地铁从1994年开始，每年赢利都在10亿港元以上，被称为世界上“最有效益的地铁”。我市轨道交通的建设，必将加速生产要素的流通和交换，直接或间接推动产业发展，进而带动全市经济协调快速发展。

涉及群众利益的重大决策要通过多种途径公示

记者：您曾多次提出要把我市的轨道交通工程建设成为“城市丰碑”和“世纪精品”，在全力打造这个“精品工程”的时候，需要注意什么问题呢？

张建慧：第一，要切实把握好规划设计与管理这个关键环节，实现各项规划的“无缝对接”。比如，轨道交通与公交、出租、社会车辆、长途客运、铁路、航空等多种交通方式的衔接，合理确定综合换乘枢纽，同步设计、同步施工、同步投入使用，并实现零换乘。

第二，要切实把握好施工和安全两个关键环节。特别加强对一线工人的管理，将质量隐患消除在萌芽状态。

第三，坚持科学决策，尽快成立决策咨询专家委员会，在作出重大决策前要召开专家咨询会，同时对涉及群众利益的重大决策，要通过多种途径向社会公示。

第四，要做好科学管理，以及征地、拆迁和安置工作。

尽可能减少噪声，坚持做好交通组织和疏导工作

记者：轨道交通工程建设涉及千家万户，对于沿线的住户或者商户，或多或少将会带来影响，在施工中如何做到不误民、不扰民？

张建慧：在轨道交通施工中要确保做到利民不误民、为民不扰民。坚持文明施工，工地实行全封闭，尽量减少施工噪声；坚持做好交通组织和疏导工作，最大限度地把警力投入路面管控第一线，最大限度地提高城区道路的通行能力，合理调整公交线路提高运送效率；做好施工保障和管线迁移工作，确保地下管线设施迁移一次到位，对于轨道交通沿线的众多电缆，尽最大可能减少停电。

最后，张建慧诚恳希望市民给予轨道交通建设更多支持，共同推动我市轨道交通事业稳步、快速向前发展。

“相信地铁将会让东区和西区比翼双飞”

在人们的印象中，西区的发展要比东区滞后，仍然属于郑州的老城区。此次地铁1号线一期开建，在中原区西起凯旋路，东到嵩山路，是否会给西区发展带来机遇呢？昨日，记者采访了中原区区长王东亮，他展望未来道：“我相信，地铁的修建将会加快东西区两边经济、人际的互动，实现东区和西区的比翼双飞。”

王东亮说，地铁的开建必将给正在升温的西区房地产带来持久动力，也将吸引更多的郑州市民选择来西区居住，毕竟这里基础设施完善、房价相对有优势、道路交通便利。

“地铁穿越辖区秦岭路、建设路等主干道，我们今后将着力发展商贸、餐饮、房地产等业态，可以想象地铁也将给秦岭路地下人防商业一条街带来新的机遇，这里我们规划有沃尔玛超市等商业项目，将成为中原区一个新的经济增长点。”王东亮说。

对于未来的发展，王东亮还表示，他们将利用这次机遇，大力提高中原区的基础设施功能，推动棉纺路沿线老厂区的改造开发，提升城区品位，在机遇面前不错失机会。

郑州地铁沿线商业投资机遇大于风险

昨日，省社科院经济所所长谷建全接受了记者专访。对于郑州开建地铁，他的观点很明确：“19世纪是桥的世纪，20世纪是高层的世纪，21世纪将是地下空间的世纪，地铁是城市发展的重要标志，有了地铁的郑州，才更国际化”。

郑州修建地铁的时机非常合适

记者：目前郑州修建地铁的时机合适吗？

谷建全：目前郑州建地铁的时机非常合适，首先我市的经济条件已经达到了，其次是目前也需要地铁来提升城市功能，而提升城市功能有利于吸引外部要素进入郑州，形成“洼地效应”或“磁场效应”，对郑州招商引资起到助推作用。

对于城市扩展有很强的导向作用

记者：地铁的建设是否会决定城市发展走向？

谷建全：地铁必然会给城市扩展非常强的导向作用。城市扩展的走向有其客观规律，有时并不会完全按照政府的设想来做，但有了基础的地下交通网络，在城市扩展的时候，我们就可以这个网络为基础来进行城市地面建设。比如，我们通过地铁走向可以看出，城市发展是像摊饼一样，还是长条状发展，地铁可以改变城市之间的发展不平衡，可能的结果是，凡是地铁到的地方，都是今后发展的热点、受益点。

1、2号线组成的是“十字架”，指向东西南北4个方向，对4个方向的发展都有极大促进作用，因为郑州周围没有过多限制。近年来，西边和南边发展相对缓慢，但地铁修建后，将会促进这一块儿的发展，变化将十分明显。

郑州地铁沿线商业投资机遇大于风险

记者：地铁在改变商业模式方面会起到什么作用？

谷建全：地铁其实超出了交通概念范畴，演变为城市商业概念，全面催熟城市商业，让城市商业业态从“一站式消费”向“商圈式消费”、“商业带式消费”过渡。以地铁站口为圆心，有关经济形态出现，500米半径的核心圈、1000米半径的内环圈及1000米以外至2000米的外沿圈，会带来一种蕴含着无限商机的“地铁经济”，从而带旺一个个片区，增加物业升值的空间，地铁沿线的房价也肯定会涨。

记者：郑州地铁沿线商业的投资风险大吗？

谷建全：未来地铁的通车将全面带动整个区域经济发展，巨大的客流无疑会带来巨大商机，但地铁经济不是神话，并不是每个地铁站口都能挣大钱，投资的潜在风险也存在。从目前郑州来看，投资风险还是可控的。

后期管理要未雨绸缪，硬件和软件都要上得去

记者：据测算，一公里地铁要花５.９亿元，投资巨大。在地铁后续建设和管理中，哪些问题尤其需要慎重？

谷建全：地铁是公益性的，不能指望它赚钱，但这也不意味着它可以一直赔钱。首先，在后续的建设和管理中要控制成本，把钱花在刀刃上，每花一分钱就要起到最大效应；其次，以后每年赔多少钱进去、能否赔得起、多长时间开一班车等，这些细节都要进行经济合理性分析，实现以较少投入达到最大效益。尤其要注意的是，后期管理要未雨绸缪，事实上，我们国家有不少基础设施往往存在后期管理跟不上的问题，建的时候热热闹闹，后期管理上不去，达不到预期效益。说白了，硬件和软件都要上得去。

晚报记者 孙娟/文 常亮/图