工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定手机实名登记制度的法律规范，正等待国务院审批。 

与之呼应的消息是，根据调查，八成多的居民支持实行手机实名制。

而同时，也有约半数的居民担心实名制带来的隐私安全问题。晚报记者 祁京

现象

“垃圾短信”让人苦不堪言

中奖消息、销售广告、黄色短信、匿名短信……形形色色的垃圾短信漫天飞，不断骚扰着人们。“垃圾短信”正在成为一大公害。

早晨一起床，市民小赵的手机就开始忙碌了，先是一条中奖信息：“某某企业36周年庆典，举办手机号码摇奖，您已获得24 万元！”

上午上班的时候，又来了一条 “尊敬的银联卡用户，您在沃尔玛购物消费了15000元，已经确认从您建行龙卡扣除，详情请咨询银联服务电话021－6102××××。”小赵说，她就没去过沃尔玛。

然后又是一条“把钱汇到这个账号”的短信，某楼盘的促销信息，办证的、卖车的、甚至还有卖枪的。

对于这些形形色色的垃圾短信，小赵的第一反应就是“删”， “有时恼坏了，恨不得骂上几句。”小赵说。

小赵的遭遇不仅很多手机用户都有过。移动、联通和电信三家运营商的老总也说，自己同样收到过垃圾短信。

一项调查显示，从没收到过垃圾短信的手机用户仅占2.1%， “很少收到”的占4.2%，而8.2%的人每天要收到几条，13.1%每天至少收到一条，70.5%称“有时收到”；其中，41.8%的人称自己平时收到最多的垃圾短信是诈骗性质的。

正是这样的背景之下，催生了手机实名制。

尴尬 “难产”的手机实名制

虽然随着垃圾短信的泛滥，手机实名制的呼声愈发高涨。有数据显示，截至今年4月底，我国有6.79亿户手机用户，其中大约超过一半的手机用户未实名登记。

今年两会期间，广东省政协委员汤镇业就提出《手机实名制可治“信骚扰”》的提案，引起了全国上下的广泛关注。2008年，也有人大代表提出，大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机，只有实行手机实名制，才能从源头有效治理手机犯罪以及垃圾短信等问题。

河南省通信管理局的工作人员说，早在3年前，当时的信息产业部等几部委就联合制定了《通信短信息服务管理办法》，对手机实名制作出相关规定。而国务院法制办公室也就这部部门规章的草案征求了各方意见。但是迄今也没有出台，手机实名制也没有实质进展。

手机实名制为何会“难产”，有业内人士指出，这其中既有消费者对“实名制”执行上的担忧，也有运营商自身的问题。手机实名制不但会影响运营商在预付费用户身上的收益，而且对于运营商来说，几亿个的客户资料重新登记也是不可能的事情。

担忧 隐私泄露成最大争议

对于手机实名制，市民并不像想象中的“激动”，记者随机采访一些市民，其中不少人表示，对这个话题并不感兴趣，甚至有些用户还感觉这一即将实施的新政有点烦。

外地来郑的市民小汪觉得，买手机卡还要带身份证，给他带来了不少麻烦，“如果我需要经常换号，需要花费很长的时间，这对外地人来说就更不方便了。”

而更多的市民担心，实现手机实名制之后，个人信息会不会被第三方非法获取？谁来监管保存用户信息的相关单位？

不少市民觉得，在目前我国对个人资料保护不力的环境下，特别是被普遍使用的手机实施实名制后，个人隐私的外泄将难以避免。

“只有在公民隐私法律的保护下，电信运营商和其他商业机构才不敢将用户信息私下转让或出售；也只有在人们免除私隐被曝光的恐惧后，手机实名制才能得到手机用户们广泛的拥护。”一电信专家说道。

移动

信息技术点亮教育服务大会

郑州市首届教育服务大会在郑东新区国际会展中心举行。郑州移动充分利用自身的服务与业务优势，以“移动信息化——打造教育新时代”为主题全面参展本次大会，全力构建和推广3G时代“移动教育信息平台”。

本次展会上，郑州移动精心打造了“移动信息化——打造教育新时代”主题展示区，展示区的主打造型呈花瓣式布局。5片花瓣分别代表校讯通、高校通、爱贝通、3G无线上网和视频通话五个不同领域的移动业务。

会展期间，郑州市教育局局长翟幸福、副局长郭金汉等相关领导饶有兴趣地了解了郑州移动的教育行业信息化和G3业务，对其在本次服务大会的各项布展和在教育信息化方面的突出贡献给予了高度的评价和赞扬。

张娇

联通

未来5年在河南计划投资400亿元

中国联通宣布已与河南省政府签订最大的省级投资计划，将在河南投资400亿元，主要用于投资3G和宽带网络。

6月10日，中国联通与河南省人民政府在北京中国联通大厦签订战略合作框架协议。河南省主要领导和中国联通董事长常小兵、总经理陆益民、副总经理左迅生等亲自出席。

按照协议，在未来5年内，中国联通将在河南投资400亿元，用于信息通信基础建设，主要建设3G网络、扩大宽带网络覆盖、提升网络性能和优化网络结构。

同时，会上透露，2009年，河南联通投资30亿元，新建3G-WCDMA基站1863座(其中郑州787座基站，已于5月17日投入试商用)，年底全省3G基站将超过7000座。

薛曼曼

电信

启动网上营业厅充值回馈活动

2009年6月22日至9月30日，凡注册登录河南电信网上营业厅（ha．ct10000．com）的用户，均可参加“网上充值送话费，中大奖”抽奖活动。通过网厅缴费充值（不含使用11888缴费充值卡充值）的用户，还可获得一定比例的优惠送费；2009年6月22日~9月30日或10月1日~12月31日连续3个月单月缴费200元以上用户，还可获得缴费抽奖机会，奖品包括笔记本电脑、3G手机、上网卡。

活动详情可登录ha．ct10000．com查看，或到郑州地区自建营业厅咨询。

朱琳