2009年度河南药品集中采购落幕，中标价格总体下降12.25%

7月1日全省医疗机构执行新价格

2009年度河南省药品集中采购工作落下帷幕。省卫生厅昨日召开新闻发布会，通报本年度药品集中采购具体情况。与上年度相比，全省药品集中采购中标价格总体下降12.25%。预计2009年全省县以上医院药品销售额约150亿元，可为患者减少药品费用18.37亿元。7月1日起，全省县以上医疗机构统一执行中标价格，医疗机构目前使用的2008年度全省药品集中采购中标药品延续至8月31日。晚报记者 邢进 实习生 卢炜舟

除规定调涨药品外，中标药品价格“普降”

省药品集中招标采购联席会议办公室副主任李红星说，2009年度全省药品集中采购涉及4001家药品生产经营企业26738个药品品规，其中生产企业3235家，经营企业766家，竞价品规中标率为85.1%，议价品规中标率为78.99%，基本能够满足全省县以上医疗机构临床用药所需。

依据全省1240所县级以上医疗机构药品销售额和中标企业上报2008年中标药品在我省销售情况，有关部门委托郑州大学公共卫生学院，对2008年和2009年中标药品的价格进行了分析测算。经统计分析，2009年度全省药品集中采购中标价格与2008年相比，总体平均下降12.25%。按照药品种类分析，抗生素类同比下降11.32%，消化系统类同比下降8.14%，心血管类同比下降16.08%，中药类同比下降10.42%；按医保类型分，医保类同比下降12.57%，非医保类同比下降11.87%；与采集到数据的10个省份相比，我省中标药品价格处于较低水平。

李红星说，除国家发改委下文要求调涨的100多个品规的药品之外，其余中标药品价格全部比2008年中标价格有不同程度的下降。

今年招标底价参考周边10省数据

2009年全省药品集中采购继续实行“有标底招标”的方法，并实行“一厂一规一价”，即同一品规、不同生产厂家、不同的底价，以体现优质优价原则。在采集周边省份最新药品集中采购中标结果的基础上，为每一个投标药品品规均设定一个底价，最大限度地体现公平，确保招到质优价廉的药品和不同价格的药品，以满足省、市、县三级医疗机构用药品种多样化的需求。据悉，今年共采集了10个省份的中标结果，最终采用了价格相对较低的5个省份的中标价格平均值作为底价来源之一。5省均值与我省2008年中标价格相比，取低值作为该品规的底价，既保证本年度招标价格不高于上年度，又使我省中标价格继续保持全国较低水平。

招投标及中标信息全公开

在招标过程中，公开招标信息，通过河南省医药招标采购网站向社会公示，在省人民会堂召开招标说明会，解读实施方案和招标程序，答疑投标人咨询。投标药品的生产企业、规格、质量层次等投标信息全部予以公开，通过网站公开拟中标结果，让所有投标人均可了解中标信息，以确保中标结果得到投标人监督。

此外，我省还制定了一系列文件规范药品集中采购评标工作。规范评标专家抽取，在省政府纠风办、省检察院、省卫生厅纪检组的现场监督下，随机从专家库中抽取相应专家，由省政府纠风办负责通知专家按时到位。评标流程中的企业报名、信息维护、投标、报价、专家评标、中标结果公示等环节均通过计算机招（评）标系统自动处理，最大限度地减少人为因素影响。

评标现场就像“高考考场”

为了加强监管，保持药品集中采购工作的清正廉洁，我省监督部门全程介入。省政府纠风办、省检察院、驻卫生厅纪检组等联席会议成员单位指派专人全程监督评标过程，遇重大问题共同研究、集体决策。评标现场实行全封闭管理，每一位评标专家、工作人员进入现场后，不得随意离开，随身携带的手机交监督人员统一管理，并进行安全检查，评标现场安装手机屏蔽器，24小时手机信号屏蔽，确保不泄密。省政府纠风办同时开通网上受理举报、固定举报箱、直接受理信件等3条渠道，加强对药品集中采购工作及有关人员的监督。

今年共受理企业申投诉件880份，涉及药品品规3091个，处理结果均通过河南省医药招标采购网进行回馈，接受再监督。