美国大片《终结者2018》正在影院热映，由电脑制作的T-800“施瓦辛格”依旧火暴强大、“无往不胜”。而现实生活中，身为美国加州州长的阿诺德·施瓦辛格却是焦头烂额、艰难度日。

6月15日是加州政府提交下一年度预算案的最后截止日。北京时间6月16日中午，美国奥巴马政府拒绝了加利福尼亚州提出的紧急救助申请。6月初，加州审计部门已发出警告，说库存现金只能维持到今年的7月29日，之后只能靠借贷度日，否则难逃“破产”厄运。情急之下，手攥烂账的施瓦辛格宣布，从今年秋季新学年起，加州将首先在高中开始使用在线电子版数学书，以取代免费提供的纸质教科书。为了节约开支，施瓦辛格不惜在孩子们身上“动刀”了。

破产之路 当5年州长造出243亿美元赤字

243亿美元的财政赤字，已经让曾经叱咤好莱坞的施瓦辛格，对2003年上任加州州长时所说的“加州正处于危急关头，我的政府是来拯救加州的”显得力不从心。5年来，作为美国人口第一大的加州，不但没能走出危急时刻，反而濒临破产边缘。

6月15日是加州政府提交下一年度预算案的最后截止日，6月初，加州审计部门已发出警告，说加州库存现金只能维持到今年的7月29日，之后只能靠短期借贷度日，否则难逃破产厄运。3日，与加州议会周旋了数月的施瓦辛格，再次呼吁立法机构通过预算削减法案，帮助加州解决巨额赤字。施瓦辛格的话是严肃的，他说：“对加州‘算总账’的日子到了！我今天站在这里，是因为我们正处在自大萧条以来最严重的经济危机之中。”

施瓦辛格年表

1947年7月30日，出生在奥地利偏僻小乡村。

1968年，移民美国。

1984年，代表作电影《终结者》公映，成为具有世界声誉的好莱坞明星。

1986年，与著名的电视记者、前总统肯尼迪的侄女玛丽亚·施瑞瓦结婚。

2003年，施瓦辛格当选加州州长，于11月17日上任。

2009年6月，“终结者”施瓦辛格的政治前途，可能要“终结”于加州的赤字。曾经梦想入主白宫的施瓦辛格按计划在2011年离开政坛，“施瓦辛格此前的加州州长仕途生涯就像是一部动作电影，现在已成了灾难片”， 美国克莱蒙特·麦肯纳学院政治学家约翰·皮特尼在接受采访时这样说。

救赎之路 施瓦辛格使出怪招“灭火”

怪招1 卖监狱变现

情急之下的施瓦辛格，办法果真别出心裁，卖掉监狱变现是其中一招。坐落在旧金山湾的圣昆汀州立监狱，周边风光优美，距离金门大桥仅10分钟车程，市场价预估为20亿美元。除去在其他地方重建监狱要花费10亿美元后，加州政府可以剩下10亿美元。可是就在施瓦辛格要将其卖掉时，却遭到了囚犯的强烈反对。

目前，该监狱收容着5300名囚犯，其中有不少死刑犯。在联邦法官裁定毒气行刑室不合法，下令暂停执行死刑后，该监狱的死囚人数暴增到600人。加州政府曾经斥资1.64亿美元为该监狱添置了全新的医疗设备，还拨了3.56亿美元预算增建牢房来收容死刑犯。如此优越的条件，难怪囚犯们不想搬家。

怪招2 课本上动刀

近日，施瓦辛格宣布，从今年秋季新学年起，加州将首先在高中开始使用在线电子版数学书，以取代目前使用的纸质教科书。

施瓦辛格说，使用电子版教科书，不仅有助于学生们的学业，让他们更快地接受新技术，而且还有利于环保。他认为，让学生逐步抛开纸质教科书，转向在线数码学习，有助于他们掌握潮流脉搏。原来，在美国，学生使用的教科书均由学校免费提供。为了节约开支，施瓦辛格不惜在孩子们身上“动了刀”。

怪招3 给员工降薪水

最新消息称，除拍卖政府财产、出售公共设施、削减各种政府开支及教育和福利外，州政府不得不再拿公务员开刀——继裁掉5000名政府雇员后，保留岗位的政府雇员还将减薪至少10％。加上此前5％的减薪，政府雇员已累计减薪达15％。

据悉，这是加州州长施瓦辛格紧急削减开支计划的一部分。施瓦辛格的这一提案如果在州议会获得通过，最快将于7月1日开始的新财政年度实施。

事实上，加州政府降低公务员待遇早在去年就已开始实行。为舒缓预算危机，州长施瓦辛格去年年底发布无薪休假令：大约90%(即20万名)的普通雇员每个月休两天无薪假期，从今年2月起实施，截至明年6月。借此举措，州政府希望到2010年6月强制无薪假结束时，能节省13亿美元。

于是，自今年2月以来，数以百计的加州政府各处办公室大门紧锁。

尽管让政府雇员休无薪假实属无奈，但也遭到了媒体的质疑。有媒体认为，因休假导致的损失和其他人员的加班费可能会抵消掉省下的经费。对于加州老百姓来说，政府机构停工也给生活带来许多不便。更主要的是，无薪休假令对弥补加州政府高达243亿美元的预算赤字来说，仍然只是杯水车薪。

依照施瓦辛格的计划，20万名公务员减薪后，将可为州库节省4.7亿美元的支出。

梦碎之路 金融危机让加州走上“绝路”

美国加州是美国人口最多、面积最大且最富有的州。有人说，如果把加州看做一个国家的话，施瓦辛格实际管理着世界第八大经济体。不过，金融危机打碎了加州的黄金梦，加州房地产泡沫破裂、经济受重创、税收大减、失业率飙升、州财政频频告急。

施瓦辛格自己都承认：“过去18个月以来，1/3的社会财富消失，从去年开始税收减少27％。经济危机对加州的打击是致命的。如果考虑到通货膨胀与人口因素，加州的税收仅相当于上世纪90年代末的水平。”

其实，加州存在根深蒂固的结构性缺陷。据美国媒体报道，在过去的30年中，加州把公营机构和规章制度不断扩大到犹如欧洲一般，甚至狗舍都能在繁荣时期得到政府的慷慨援助。此外，政府在全民医保上也挥金如土，并采取了严格的环保标准。

施瓦辛格政府的运行成本跟他的上一任戴维斯时代没什么不同。只是加州的宪法为景气时期的较高支出大开方便之门，导致了政府在经济低迷时捉襟见肘。总之，加州的缺陷在于，既没钱做一个福利政府，也没法彻底抛弃各种福利政策。民主党议员戴拉托瑞说：“人民说他们想要各种社会福利项目，他们就等着天上掉馅饼呢。立法中体现的精神分裂，反映了人们既要马儿跑，又要马儿不吃草。”

官场之路 eBay前总裁已经准备接替“终结者”

中国现代国际关系研究院美国问题专家钱立伟副研究员说：“就加州政府面临破产困境这个问题，首先我认为，‘政府破产’只是一种说法，其实是不可能的。因为，政府不可能像企业一样倒闭。即便州政府没有一分钱，作为政府它还具有税收职能。所以，此‘破产’并非经济学意义上的‘得到清算，然后不存在’。”

就像一个家庭一样，当家庭收入不平衡时，一定会想方设法动用储蓄，同时减少开支。所不同的是，加州政府的这样一个减少开支的过程，会引发政治斗争。

最近，已经离职一年的美国知名电子港湾（eBay）总裁梅格·惠特曼正式宣布，将参加2010年加利福尼亚州州长的竞选，谋求与施瓦辛格连任期满后空出的职位。

本版文字 微言