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王尔琢
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“白宫”书记卖了14顶乌纱帽
已被提起公诉,涉嫌报复陷害和受贿罪
安徽阜阳颍泉区耗资3000万元建造的政府办公楼酷似美国白宫

日前,涉嫌报复陷害举报人的阜阳“白宫”书记张治安被芜湖市人民检察院提起公诉,在历时一年的侦查后,检方正式以涉嫌报复陷害、受贿两项罪名起诉安徽省阜阳市颍泉区原区委书记张治安。

延长审查起诉期3次,退回补充侦查3次

2008年3月13日凌晨,李国福在安徽省第一监狱医院非正常死亡,他因举报颍泉区委书记张治安被颍泉区人民检察院拘捕5个多月。这引起安徽省有关部门的高度重视,先后派出3个调查组调查此案。2008年6月上旬,张治安被安徽省联合调查组带走。7月31日,张治安、汪成因涉嫌报复陷害罪被逮捕。

这起轰动全国的案件,侦查起诉可谓一波三折。在检方侦查期间,曾延长审查起诉期3次,退回补充侦查3次。今年6月25日,芜湖市检察院正式向芜湖市中级人民法院依法提起公诉,认为张治安涉嫌报复陷害罪,颍泉区人民检察院原检察长汪成也涉案。

据李国福家属介绍,2008年9月16日,他们接到通知,安徽省人民检察院鉴定李国福为机械性窒息死亡(缢死),检方告诉家属,李国福是自杀身亡,但直到今年春节后他们才收到鉴定书。

区委书记编造举报信

芜湖市检察机关查明,2007年8月,张治安收到阜阳市人民政府秘书肖华擅自截留转交给他的一封举报信,举报信内容涉及张治安受贿、卖官、违法乱纪等行为。张治安分析举报人是李国福,遂产生报复念头。随后,张治安要求时任颍泉区人民检察院检察长的汪成加大查处李国福案件的力度。检方说,当年8月22日,张治安搜集、摘抄举报人李国福的来信和其他市民来信,编造了名为《特大举报!!!》的举报信,安排工作人员把举报信邮寄给阜阳市党政机关负责人。张治安派人给自己邮寄了一份,同时还安排李国福昔日同事编造李国福“有经济问题”的材料。之后,他还将编造的举报信中关于李国福“雇凶杀人”的材料交由公安机关查处,并安排颍泉区纪委书记、人事局局长等人调查李国福“受贿案”。8月26日,李国福被抓。为达到重判李国福的目的,汪成还建议张治安责令公安机关查处李国福伪造公文、印章等问题。此后,颍泉区公安局“成功”侦破此案。

2008年3月4日,颍泉区人民检察院对李国福以贪污、受贿、伪造国家机关公文印章、伪造公司印章罪提起公诉。3月13日,李国福在接到颍泉区人民法院送达的起诉书后非正常死亡。4月8日,颍泉区人民法院裁定对李国福案件终止审理。

受贿351.7万元人民币和1万美元

检方查明,被告人张治安于1994年至2007年间,先后收受索贿52次,收受王家山、周文礼、李炯等30人贿赂共计351.7万元人民币和1万美元。仅王家山一人,张治安就先后3次索贿110万元。据调查,王家山是张治安的同村老乡,正是收受了王家山的巨额贿赂后,王家山得以承揽了阜阳“白宫”、皖西北商贸城、生态园等颍泉区的重大工程项目。在皖西北商贸城项目建设中,张治安完全信赖王家山,逐渐疏远了“昔日功臣”李国福,致使两人反目成仇。

张治安卖官也很在行,从国土局长、财政局长、卫生局长、镇党委书记一直卖到了区委常委、副区长等重要岗位,共卖出14顶乌纱帽。

律师提出四大疑问

尽管阜阳“白宫”案费尽周折,多次被退回补充侦查,但起诉书还是引起了被害人李国福的家属和诉讼代理人的强烈质疑。

疑问一:张治安是不是李国福案的始作俑者?

起诉书说,张治安分析举报人是李国福,遂产生报复念头。其后,他要求时任颍泉区人民检察院检察长的汪成加大查处李国福案件的力度。这引起被害人家属的代理律师——北京市义派律师事务所律师王振宇的质疑:难道在此之前,李国福已经被颍泉区人民检察院立案调查了吗?他到底是因为什么问题被调查?如果该事实存在,那张治安并不是李国福案的始作俑者,所谓的打击报复的主观性将大打折扣。

疑问二:怎能不调查就认定李国福受贿5.9万元?

王振宇说:“检方不经过实际调查,怎能仅仅依据颍泉区人民检察院卷宗来认定李国福5.9万元的受贿事实呢?一个程序违法的调查结果怎能采信?如果该事实成立,那就意味着张治安并非打击报复,而是李国福确有犯罪行为。张治安的报复陷害罪将不成立,而是依法办案,检方实际上是在为张治安开脱罪名。”

疑问三:李国福的举报信到底写些什么?

王振宇称:“李国福到底举报张治安的哪些罪行?这些罪行是否一一查实?这份举报信只有李国福和张治安、汪成看过,连家属都不清楚。难道检方没有查获这封信吗?”

疑问四:张治安是否串供?

起诉书说,在芜湖市人民检察院接手侦查张治安案件时,又发现被告人张治安涉嫌受贿犯罪的事实,2009年3月2日对其受贿犯罪事实继续侦查。令人惊讶的是,就在11天后的3月13日,芜湖市人民检察院决定对张治安取保候审。5月27日,因涉嫌受贿罪,张再次被芜湖市人民检察院逮捕。对此,王振宇质疑,在这种情境下取保候审是否给了张治安充足的时间去串供?值得注意的是,检方说,案发后张治安的亲友代其退还了全部受贿款。由此留给人们更大的疑问——其亲友如何得知张治安受贿的对象、次数和数目?据《中国青年报》

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