今后，我省将开始实行社会治安综合治理一票否决权制：如果发生执法人员违法违纪重大案件，在全国、全省造成恶劣影响的，或者县（市、区）公众安全感指数连续两年排名全省末位、乡镇（街道）公众安全感指数连续两年排名所在省辖市末位的，将对主要领导实行一票否决。昨天，省委、省政府召开全省平安建设工作会，公布了这一消息。

据介绍，为推动社会治安综合治理领导责任制度的落实，我省还将给相关党政领导干部建实绩档案，领导干部年度内研究部署、批示等内容都将记入档案中。晚报记者 裴蕾 实习生 柴琳琳

7种情况将被一票否决

在昨天的会议上，省委、省政府下发了《河南省社会治安综合治理一票否决权制实施办法》，具有下列七种情况的，将予以一票否决：

（一）因领导不重视、社会治安综合治理机制不健全、治安防范措施不落实，造成治安秩序严重混乱、刑事治安案件多发的。

（二）因矛盾纠纷排查化解不及时、处置不力，发生大规模非正常上访、非法游行、较大规模群体性械斗、较长时间阻断铁路公路交通要道和停工停产停课事件，或发生冲击、打砸抢烧党政机关、企事业单位及在公共场所发生爆炸、投毒、放火、自焚自爆等事件，造成恶劣影响或重大损失等严重后果的。

（三）因工作不负责任，发生暴力恐怖犯罪案件、有重大影响的黑恶势力犯罪案件，或发生危害国家安全和政治稳定案事件、影响区域性稳定的突出问题，或在敏感时期、重大活动、重要目标安全保卫工作中发生影响稳定的重大事件等，造成严重后果的。

（四）发生执法人员违法违纪重大案件，在全国、全省造成恶劣影响的；或因教育管理不力，本辖区本单位干部职工违法犯罪情况严重的。

（五）发生影响社会治安与社会稳定重大问题隐瞒不报或弄虚作假，情节严重的。

（六）在重点管理期间又发生影响稳定的重大治安问题，或者在重点管理解除后3个月之内又发生重点管理情形问题的。

（七）县（市、区）公众安全感指数连续两年排名全省末位、乡镇（街道）公众安全感指数连续两年排名所在省辖市末位的，或者在综治年度目标考核中连续两年排在末位的。

如被一票否决，责任领导一年不能晋级

如果被“一票否决”的话，将会一年内不得晋职晋级。《办法》规定，对一票否决对象，从否决决定生效之日起1年内，取消该地区、单位获得综合性荣誉的评选资格及其党政主要领导、分管领导和直接责任人获得综合性政治荣誉、综合性奖励和晋职晋级的资格。被否决人员在否决决定有效期内调动工作的，调入单位应继续执行否决决定。

而被一票否决地区、单位的党政主要领导、分管领导和直接责任人有失职、渎职行为的，社会治安综合治理委员将向同级纪检监察机关或组织人事部门提出建议，由纪检监察机关或组织人事部门按照有关规定给予相应党纪、政纪处分或组织处理。

连续被一票否决的，将对主要领导进行任免处理

如果在一票否决期间又发生应当一票否决的情形的地区、单位，经相应的社会治安综合治理委员会核准后，将建议由相应的任免机关对其党政主要领导、分管领导和直接责任人进行处理。

如果是企事业单位包括非公有制经济组织被一票否决的，社会治安综合治理委员会还将建议工商、税务等相关行政执法机关对其进行必要的处罚，直至依法降低资质等级、取消从业资格。

如果出现违规提拔任用被一票否决地区、单位党政主要领导、分管领导和直接责任人的，社会治安综合治理委员会应建议有关部门撤销提拔任用决定，并建议纪检监察机关追究相关单位领导及责任人的责任。

各有关单位在评选综合性荣誉称号、晋职晋级时，应将社会治安综合治理一票否决的适用条件纳入考核标准，书面征求当地社会治安综合治理机关的意见。受理机关在5日内提出审核意见并予以答复。未经审核并存在应予否决情形且已评先晋升的，当地社会治安综合治理委员会有权向上一级综治委提出建议，撤销原评定的荣誉称号或晋升的职级。

实绩档案内容包括领导干部述职报告

另据记者了解，省综治委、省委组织部已作出决定，将在全省建立党政领导干部综治工作实绩档案。建立综治工作实绩档案的领导干部包括：各级党委、政府主要领导和分管综治工作的领导，同级综治委委员和综治委部分成员单位分管副职。建档内容包括领导干部个人基本情况，本地区、本部门年度综治工作情况，领导干部年度内研究部署、批示、检查指导综治和平安建设工作的主要情况，领导干部履行综治职责年度述职报告等。