美国总统奥巴马11日宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年的惩罚性关税。我国商务部随即对美方采取这一严重的贸易保护主义行为表示强烈不满和坚决反对。

白宫发言人罗伯特·吉布斯11日说，对中国输美轮胎征收的惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%，于9月26日正式生效。

今年4月20日，应美国钢铁工人联合会申请，美国国际贸易委员会对中国输美轮胎发起特保调查，并于6月29日提出救济措施的初步建议，拟在未来3年内对中国输美轮胎产品分别征收55%、45%和35%的惩罚性关税。该案值约为17亿美元，最终裁定由总统做出。

在美方于8月初举行的听证会上，多数作证的美国业界代表认为限制进口中国轮胎将得不偿失。

[ 中国态度 ]

我国强烈反对美对中国轮胎采取特保措施

商务部部长陈德铭：中国政府将坚定维护国内产业正当权益

商务部部长陈德铭12日表示，美对中国出口轮胎采取特保措施，违背承诺、违背规则、违背事实，是严重的贸易保护主义行为，不仅损害中美经贸关系，也损害美国自身利益。

陈德铭强调，中国政府坚决反对美方采取特保措施，这是严重的贸易保护主义行为，不但违反WTO规则，而且违背了美国政府在G20金融峰会上的承诺，是对特保条款的滥用，向世界发出了一个错误的信号。陈德铭指出，中国政府将坚定维护国内产业的正当利益，保留作出进一步反应和采取相应措施的权利。

商务部新闻发言人姚坚:美国对中国出口轮胎采取特保没有事实依据

针对美国政府对中国输美轮胎产品采取特殊保障措施，商务部新闻发言人姚坚12日发表谈话。

姚坚说，以下事实表明：美方对中国轮胎采取特保措施缺乏必要的事实依据。

第一，2007年以来中国轮胎产品对美出口增长并不明显，2008年比2007年仅增加了2.2%，2009年上半年比2008年上半年同期还下降了16%。第二，中国涉案产品主要供应美国的维修市场，而美国自产轮胎主要供应原配市场和替换市场，两者并不存在直接竞争关系。第三，美国国内轮胎产业的经营状况在中国产品进入美国市场前后并无明显变化，即使在中国产品出口增幅最大的2007年，其盈利情况也表现良好。第四，美国内产业关停部分工厂和生产设备的行为是出于选择高端市场而主动进行的结构调整，与对中国产品的进口无关。即使美国停止进口中国产轮胎，此类轮胎仍然要从其他国家替代进口。

外交部发言人：美国对中国轮胎采取特保措施将损害中美经贸关系

外交部发言人姜瑜13日就美宣布对中国轮胎采取特保措施答问时说，美方这一做法是严重的贸易保护主义行为，将给中美经贸合作造成损害。姜瑜说，9月11日，美方不顾中方严正立场，决定对中国输美乘用车轮胎产品采取特保措施，我们对此表示强烈不满和坚决反对。

她说美方这一做法违反了其在20国集团金融峰会上作出的有关承诺，是对贸易救济措施的滥用，是严重的贸易保护主义行为，将给中美经贸合作造成损害，也不利于推动世界经济早日复苏。

姜瑜表示，中方已就此向美方提出严正交涉，并保留作出进一步反应的权利。

[ 马上分析 ]

轮胎特保案：美国开了个坏先例

美政府为何自食其言

轮胎特保案是奥巴马政府对中国发起的首例特保调查，也是案值最大的一起。据中方统计，2008年中国对美轮胎出口金额约22亿美元。

奥巴马上台后曾在许多公开场合强调美国坚决反对贸易保护主义，然而具体到中国输美轮胎特保案，却最终自食其言，采取了明显带有保护主义色彩的措施。

奥巴马为何言行不一呢？

分析人士认为，首先，这次特保案起诉方是美国钢铁工人联合会，劳工团体一直是奥巴马的铁杆支持者。美国失业率的攀升对奥巴马形成的压力越来越大。因此，奥巴马不愿因坚持自由贸易而开罪劳工团体。其次，随着美国贸易保护主义抬头，“中国制造”正成为主要靶子。一些政客在其中不断搬弄是非以捞取政治好处，而在医疗改革等重大问题上，奥巴马需要这些政客的支持。

加剧中美贸易摩擦

轮胎特保案无疑将成为奥巴马政府对华贸易政策的一个标志性事件。以前美国对华实施的制裁都是由美国商务部或美国国际贸易委员会制定，但此次轮胎特保案则是由总统本人直接作出决定，展现了美国最高层的意志和态度。

美国知名智库凯托学会此前发布的一份报告警告说，如果奥巴马认同制裁，外界将理解为这是美国总统的直接意愿，因此“采取的攻击行动和后果将是深远的”，并有导致“爆炸性的贸易摩擦”的可能。

对世界经济的冲击

美国不断违背承诺、以各种借口行保护主义之实，无疑将对世界自由贸易和多哈回合谈判带来消极影响。一些国家势必会效仿采取类似措施，这将延缓当前世界经济复苏的步伐，并使即将召开的匹兹堡国际金融峰会蒙上阴影。

[ 中国行动 ]

对美部分汽车、肉鸡产品启动贸易救济立案审查程序

13日，商务部依照我国法律和世贸组织规则，对原产于美国的部分进口汽车产品启动了反补贴立案审查程序，对原产于美国的进口肉鸡产品启动了反倾销和反补贴立案审查程序。

据了解，近期，商务部收到国内产业申请，反映上述产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场，对我国内产业造成冲击，要求商务部发起反倾销和反补贴调查。商务部有关负责人指出，中国一贯坚决反对贸易保护主义。金融危机以来，中国以自己的实际行动证明了这一点。中国愿继续与世界各国共同行动，推动世界经济尽快复苏。均据新华社电