昨日上午，民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀对荥阳慈善事业进行了调研，他对“全民慈善”予以高度评价，称其具有“划时代的意义”。

晚报记者 辛晓青 姚辉常/文 常亮/图

“全民慈善具有划时代的意义”

昨日上午，在荥阳举行的“全民参与慈善·创建慈善城市”报告会上，民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀介绍说，今年我国出现了两个全民的概念，即陕西神木县的全民医疗和荥阳的全民慈善。“这两个概念的提出都具有划时代的意义。”王振耀评价说。

王振耀分析说，由于我国“底子薄”，在推进社会福利社会化进程中，我们与发达国家还有差距。

“这怎么办？慈善事业的发展是一种好的解决形式。”王振耀说，通过慈善事业先解决一些迫在眉睫的问题，给政府调整政策一些时间。

对于如何发展慈善事业，王振耀提出了几条建议：确立慈善发展战略，使慈善事业的发展与解决社会问题有机结合起来；制定短期的、明确的行动计划；要学会以善促善，要开发荣誉权，包括荥阳开展的慈善之星评选等，还可以设立一级、二级、三级慈善勋章等。

参与“全民慈善”现场捐款百万元

河南新田置业有限公司在荥阳进行投资，董事长田太广获知荥阳正致力于打造“慈善城市”，决定参与其中。在昨日下午召开的“全民参与慈善·创建慈善城市”座谈会上，田太广向荥阳慈善总会捐款100万元。这笔捐款将设立新田助学基金，用于资助贫困学子。

田太广说，企业的社会责任更体现了“扶”，也就是给弱势群体及广大群众更多的赚钱机会、更广的创业平台与更强的致富本领，使他们从被救济走向自立自强，进而富裕后去救济帮扶其他人，他愿意把慈善爱心的接力棒传递下去，让慈善的火种星星燎原，形成真正的慈善文化与爱心氛围。

解答疑问 坚定全民慈善信心

在座谈会上，大家围绕社会上对荥阳全民慈善活动提出的三大争论，即强有力的政府推动慈善是否有必要，建1000个慈善组织5000个大使是否有必要，经济发展水平不高的情况下全民慈善是否现实，进行了讨论。

强有力的政府推动慈善，是否有必要

河南省慈善总会会长李志斌对荥阳的全民慈善做法予以肯定。李志斌说，荥阳全民慈善活动曾一度成为人们关注的焦点，有支持鼓励的，有批评监督的，他开始也有些担心，唯恐荥阳的全民慈善盛名之下难副其实。难能可贵的是，荥阳市的慈善工作，坚持了让实践做结论。荥阳市通过建立健全慈善组织网络，设立募捐箱、慈善饭桌、慈善超市、慈善药店，建立文艺慈善宣传分队，开辟电台电视专栏、评选慈善之星等多种措施，稳步推进全民慈善活动的发展。慈善文化的广泛传播使荥阳市民的慈善意识不断提高，做善事、行善举开始成为人们的自觉行动。很多企业家主动联系荥阳慈善总会，要求帮扶困难群众。

“荥阳开展全民慈善活动的经验很宝贵。”李志斌说，荥阳的经验概括起来有5条：一是党政高度重视；二是群众广泛参与；三是组织网络健全；四是项目丰富实在；五是自律、监督机制严格。河南省慈善工作做得好的市、县，如周口市、漯河市、安阳市、伊川县等，其经验也主要体现在这几个方面。

建1000个慈善组织5000个大使，是否有必要

王振耀认为1000个慈善组织不是多，而是少之又少。他举例说，英国6000万人有6万个基金会，许多基金会是社区基金会、草根基金会。除了基金会外，还有另外几十万个慈善组织。

王振耀举例说，四川地震后，四川慈善总会获得30亿元的捐款，可他们才10多个人，10多个人如何能够透明、无失误花掉30亿元呢？这是一个非常大的难题。“只有建立更多的慈善组织，更多的人参加到慈善事业中来，才能够完成。”

“今后应当成立多种多样的小型、草根慈善组织。”王振耀建议说，在草根慈善组织的基础上联合，建立更大的平台，在联合的基础上专业化、分工化。比如，每个家庭接送孩子上学需要一个人，3个家庭就需要3个人。如果有小型、草根慈善组织，那么3个家庭可能只需要1个人了，多出来的人就可以从事其他慈善事业。

经济发展水平不高的情况下，全民慈善是否现实

“全民慈善跟经济发展水平没有直接关系。”省民政厅副厅长孟超说，一些专家学者认为中国到2010年能达到500亿元的慈善捐款就不错了，而我国去年慈善捐款达1070亿元，这是为什么？这是因为四川发生了大地震，大家的爱心被激发出来了。

省慈善总会秘书长师戌平说，如果认为经济发展水平决定慈善，那是一个误区，认为只有捐款才是慈善，搞慈善就是捐款。其实，慈善包含了非常广泛的内容，比如，帮助老人过马路也是搞慈善。

对于荥阳下一步如何搞好“全民慈善”，与会人士纷纷建言献策。与会专家认为，慈善组织和政府机构还应形成一个与社会大众的有机联系，增强信息的透明度。我们鼓励人人学雷锋做好事，但雷锋做好事是个体的行为，当许多个个体行为汇集到一起，上升为社会行为时，我们政府对于社会大众就要及时提供透明的信息，进行有效的组织，使慈善机构和政府机关在社会上建立起公信力。一个没有公信力的慈善机构和政府管理部门，是得不到长期的社会支持的。