□晚报记者 袁建龙 通讯员 朱建章

本报讯 昨日，中国石油化工股份有限公司河南郑州石油分公司副总经理李进紧紧握住登封市国土资源局土地储备中心主任梁学源的手，连说“没想到”，随后深鞠一躬表示感谢。

通力协作为企业排忧解难

原来，郑州石油分公司在登封有一处待建加油站因手续一直不能完善，影响工程进展。登封国土资源局土地储备中心和登封检察院职务犯罪预防科的工作人员在联合检查中发现问题，针对存在的问题，积极协调相关部门，主动为企业排忧解难，最终促使问题得以完满解决。

梁学源主任说，自2003年以来，登封市土地交易中心在施行《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》过程中，采取回顾自查、参照对比、交流探讨、市场调查、跟踪问效等方式方法紧密结合工作实践，不断进行研究和探索，并请来检察院职务犯罪预防科的工作人员，跟踪监督，及时纠正和吸取工作中的失误与教训，促使登封市的国有土地出让市场越来越规范。

集体决策，确保公正公平竞争

每期国有经营性用地挂牌出让前，登封市国土资源局都要做大量的前期准备工作。他们组织人员对土地市场进行调查，准确掌握市场第一手信息，征集意见后，编制《挂牌出让方案》，并通过登封市国土资源局网站、郑州晚报、大河报、河南土地市场网、中国土地网等多种媒介，向社会公开发布出让信息，通过广泛宣传，让信息家喻户晓，人人皆知。他们还设立8小时热线咨询电话，随时为群众提供信息服务。

国有经营性用地招拍挂工作政策性强、涉及面广，是社会和群众普遍关注的热点、焦点，对此，要求国土资源、发改委、建设、环保、财政、监察、纪委等部门各司其职，通力合作。

为了杜绝在国有建设用地使用权挂牌出让过程中，出现以权谋私、商业贿赂、违规操作等问题，登封市国土资源局土地储备中心严格坚持集体决策制度，成立了集体决策领导小组，制定了领导小组成员的职责、行为规范和有关纪律要求。每次集体决策研究确定底价后，所有成员都能严格保守秘密，确保出让底价不泄露。

接受各部门监督，全程阳光作业

实际操作中，每宗地从底价确定到信息公开、挂牌出让、成交及公布出让结果的全过程都有纪检监察等部门参与，特别是检察院职务犯罪预防科的工作人员实行24小时跟踪监督制度，确保了招拍挂工作在公开、公正的良好秩序中开展。

为了实现阳光作业，增强工作透明度，交易过程实行出让信息公开、资格要求公开、办理程序公开、办理时限公开、工作人员公开、咨询电话公开、出让结果公开、信息反馈公开的“八公开”制度。

针对工作中难以把握的问题和防止在运行过程中发生违规违纪问题，在检察院职务犯罪预防科的建议下，实行广泛开展国土资源管理法律法规和政策知识的宣传教育，使企业了解办事程序，解除疑惑，化解矛盾，解决困难。在采取“一企多策”“一难多案”的方式的基础上，进一步规范程序，在已确定“熟地”出让原则上，进一步完善征地拆迁、场地平整及市政配套等相关工作，具体地块事项落实责任到人。

在招拍挂工作之中，严格按照法定程序操作运行，通过各种渠道向社会公开各种信息，全方位接受社会各界的监督。交易结束后，通过完善合同管理系统、“专人专项”及“三人合作小组”等方式来完成后续履约事项跟踪管理。