24日，工业和信息化部、国家发展改革委公布了《关于调整固定本地电话等业务资费管理方式的通知》，对固定本地电话等业务资费实行上限管理。根据调整后的政策，固定电话原有资费标准的前3分钟降低了50%，分别由原来的0.18元、0.2元、0.22元，降至0.09元、0.1元、0.11元，降幅达50%。

意图：定价改革意在保护消费者权益

据介绍，这次改革主要涉及固定本地电话、本地网无线接入电话（俗称“无线市话”或“小灵通”）、出租电路等电信业务，涉及到的电信资费包括固定本地电话的基本月租费和本地网营业区内通话费、小灵通的基本月租费和本地网通话费、出租电路长期租用资费等。

上述有关部门负责人指出，这次改革主要调整了上述电信资费的价格管理形式，不涉及具体资费标准的调整。但固定本地电话等业务与广大电信用户利益密切相关，且竞争程度有待进一步提高，因此政府对其资费水平有必要进行上限管理。以现行标准资费作为“标杆”，控制了改革后整体资费水平不会提高，是保护消费者权益的一项具体措施。

影响：电信资费许降不许涨

《通知》明确了具体调整方式：电信企业应当至少向用户提供一款与现行标准资费的资费结构、计费单位相同，且水平均不高于现行标准资费的资费方案；同时，电信企业可以根据市场情况和用户需求制定其他资费方案，自主确定资费结构、计费单位和资费标准，供用户选择。

对于电信行业的影响，该负责人认为，通过改革，电信企业可以根据市场竞争情况和消费者需求，自主确定固定本地电话和小灵通的资费方案，为企业创造了更加宽松的经营环境，有利于鼓励固定电话运营企业拓展市场，促进电信市场良性发展。

方向： 进一步合理降低电信资费水平

对于电信资费管理改革的总体方向，该负责人表示，政府逐步由直接调控资费水平，转向规范市场经营主体的价格行为，保护消费者合法权益，将指导监督企业进一步合理降低电信资费水平。据《广州日报》