本周二，工信部、发改委联合发布《关于调整固定本地电话等业务资费管理方式的通知》，对固定本地电话等业务资费实行上限管理。虽然固定电话资费此次有所下降，但业内专家表示，由于固定电话已经不是运营商收入增长点，放开定价并不会造成固话市场“价格战”和大幅度降价，唯一正面的意义是对月租的取消有推动作用。晚报记者 祁京

资费大降：前3分钟降50%

此前，固定电话的基本月租费和本地网营业区内通话费实行政府定价。

原信息产业部、国家计委、财政部《关于电信资费结构性调整的通知》[信部联清（2000）1255号]将基本月租费按省会城市、地市县、农村和办公电话划分为4个级次，各级次内又分不同资费档次，标准为每月10元~35元；本地网营业区内通话费共设3档，首3分钟资费标准分别为0.18元、0.2元、0.22元。

根据调整后的政策，固定电话原有资费标准的前3分钟降低了50%，分别由原来的0.18元、0.2元、0.22元，降至0.09元、0.1元、0.11元，降幅达50%。

政策导向：电信资费许降不许涨

《通知》明确了具体调整方式：电信企业应当至少向用户提供一款与现行标准资费的资费结构、计费单位相同，且水平均不高于现行标准资费的资费方案；同时，电信企业可以根据市场情况和用户需求制订其他资费方案，自主确定资费结构、计费单位和资费标准，而无需再层层报批。

对于电信资费改革的总体方向，工业和信息化部负责人表示，政府逐步由直接调控资费水平，转向规范市场经营主体的价格行为。

市场影响：不会引发固话价格战

对于固定电话的资费下降，市民小刘表示支持，但他觉得，现在才降低固话资费有些晚了，“现在除了办公室和老人，用固定电话的人越来越少了，像我就没有固话，降价对我意义不大”。不过小刘还是希望，固话资费能够打起价格战来，让消费者得到更多的实惠。

有业内人士表示，目前固话市场已经大面积萎缩，维护成本上升，资费下降空间有限，因此此时下调价格实际意义并不大，也很难在运营商之间打起价格战。

有利方面：促进通话资费改革

有业内人士表示，此次固话资费定价权实行上限管理，将使得运营商在固话市场获得更大的自主权，同时也意味着固话市场资费竞争的弹性更大，运营商利用资费竞争的空间扩大，这对于正积极进入固话市场的中国移动有利。

目前，中国移动已经在广东、北京以及河南推出了TD无线座机业务，郑州移动推出的TD座机月租为5元，这一价格与郑州联通20元相比，有着很大的优势。

业内人士认为，固话资费实行上限管理后，中国移动有望利用自身实力采取一定的价格策略，这有利于公司新增固话市场用户，但由于固话市场如今几乎没有任何增长，对运营商的贡献更是有限，消费者若期望运营商的固话市场大打价格战，可能性很低。