中国驻南联盟大使馆遭重型炸弹袭击后，中方做出一系列强烈反应，其激烈程度令美方始料未及。

起初美方百般辩解

起初，美方只是百般辩解，仅对给中方造成的人员伤亡和财产损失表示深切哀悼和遗憾。但同时，美方又提出克林顿总统要同江主席通话，亲自向江主席做出解释。由于美方迟迟不肯对我国使馆被炸事件做出正式道歉，我们对克林顿总统希望通话的要求，没有做出任何回应。

面对中方的坚定立场和多轮外交攻势，面对中国国内强大的抗议声浪和国际舆论的压力，美方最终不得不改变态度，向中方表示道歉。

9日，克林顿总统就此事致信江泽民主席，表示“对发生在中国驻贝尔格莱德大使馆的悲惨场面和人员伤亡表示道歉和诚挚的哀悼”。克林顿总统在信中强调两国元首直接通话十分必要，他期待着在江主席方便的情况下尽快实现通话。

13日，克林顿总统在白宫会见中国驻美国大使李肇星，并在李大使专门带去的使馆吊唁簿上留言：“对死难者表示深切哀悼，对其家属和中国人民表示真诚的歉意。”

考虑到美方态度发生了变化，克林顿总统又一再强烈要求，江泽民主席于14日同克林顿总统通了电话。