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第A34版:聚焦哥本哈根·中国力量 上一版3  4下一版
减排45% 中国GDP将损失5000亿
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减排目标:谈判立场:
减排45% 中国GDP将损失5000亿

温家宝离京赴丹麦出席哥本哈根气候峰会

新华社电 应丹麦首相拉斯穆森邀请,国务院总理温家宝于16日下午乘专机离开北京,出席17日至18日在丹麦举行的哥本哈根气候变化会议领导人会议。陪同温家宝总理离京出席会议的有:外交部部长杨洁篪,国家发展和改革委员会主任张平,国务院研究室主任谢伏瞻,国务院副秘书长、总理办公室主任丘小雄。

哥本哈根会议无疑是当前最受关注的话题。除了会场上的激烈交锋,在会场之外,中国政府之前作出的2020年单位GDP碳排放将比2005年减少40%~45%的承诺,将给未来的中国带来多大的挑战?

中国人民大学能源与气候经济学项目组核心成员王克博士说,如果2020年碳排放强度相比2005年分别下降40%和45%,2020年的中国GDP损失分别是3384亿元和5862亿元。

中国损失 关停近千万千瓦小火电可能导致约40万人下岗

记者:我国政府也作出了一个明确的减排目标:2020年单位GDP碳排放将比2005年减少40%~45%。您认为中国要实现这个承诺,今后会面临哪些挑战?

王克:从长期来看,中国发展低碳经济是必然的选择。但是,低碳经济转型过程中也会带来巨大的社会成本。例如,“十一五”前4年关停近千万千瓦小火电,可能导致约40万人下岗。大多数研究都表明,控制温室气体的排放将给中国经济带来负面影响。短期内可能推迟中国的发展进程,影响国家所确定的提高人民收入的目标、产生大量的失业,进一步加重弱势群体的负担等。

中国人民大学能源与气候经济学项目团队在邹骥教授领导下,开展了多层次的模型研究,利用我们项目组开发的动态可计算一般均衡模型(CGE)模拟得到的2020年的GDP损失分别是3384亿元和5862亿元(2005年不变价,分别占当年GDP的0.64%和1.11%)。

可以看出,中国公布的40%~45%强度目标,并不是轻而易举就能实现的,除了考虑减控排目标直接带来的GDP损失,还需要考虑社会成本,以及减排过程中各种资源投入的机会成本。

回顾:中国这样应对气候变化

减排目标:

到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有“显著下降”。2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%~45%;非化石能源占一次能源消费15%;2020年森林面积比2005年增4000万公顷,到2050年开始减少碳排放。

谈判立场:

双轨制路线,坚持《公约》《议定书》和巴厘路线图,坚持双轨制,要对《公约》和《议定书》分别作出决定。最根本的要求是坚持《京都议定书》。

发达国家率先进行大幅减排,而发展中国家应该拥有可持续发展的空间。根据《公约》和《议定书》规定,发达国家要率先大幅度减排。包括中国在内的发展中国家强烈要求,这次会议一定要确定发达国家到底要减排多少。

技术和资金:

发达国家拿出国内生产总值(GDP)的1%,为较贫困国家提供补贴以遏制二氧化碳排放。

由此估算,单是美国就要拿出超过1400亿美元。技术转让方面,和欧洲签署5个合作文件。罗拉

中国声音 100亿美元“连棺材板都买不起”

与以往的气候变化国际谈判不同,在此次哥本哈根气候变化大会期间,中外记者明显的感觉是,中国除了积极参与谈判,也更加勇于表达了。

在日前的一场发布会上,针对一些欧盟代表把中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳减排的自主行动目标与欧盟必须承担的国际义务相提并论的说法,中国代表团副团长、气候谈判中方首席谈判代表苏伟立即作出反应:“欧盟代表今天下午在发布会上拿中国与欧盟作比较不厚道……”

面对发达国家吹嘘的今后3年为发展中国家应对气候变化每年提供100亿美元援助,苏伟以调侃的口吻说:“100亿美元听起来很多,但平均到全球每个人身上,也就2美元不到,这是有意义的巨额援助吗?丹麦物价很贵,2美元还不够买杯咖啡。咖啡coffee与棺材coffin发音差不多。我们中国常说的一句俗话,就是‘连棺材板都买不起’。如果涉及生死问题的气候变化继续恶化,用这2美元我们连‘连棺材板都买不起了’。”

正在哥本哈根参加气候变化大会的中国外交部气候变化谈判特别代表、中国代表团副团长于庆泰日前说,一些欧盟代表认为,中国宣布的控制单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放行动目标其实是中国的正常排放目标。对此,于庆泰认为,中国要实现这一减排目标面临极大挑战,一些欧盟国家代表却将此一笔抹杀,这反映了某些欧盟国家代表对中国的偏见、不公正以及双重标准。“我建议那些不公平看待中国的欧盟国家代表,看看自己国家的承诺做得怎样,是否做到了。”他说,10多年的气候谈判,发达国家的实际行动非常少。据新华社电

解振华:中国将走低碳经济之路

中国代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华15日说,中国将紧密结合自己的发展阶段和特殊国情,转变传统的发展方式和消费模式,走低碳经济发展道路,最终实现人与自然的和谐发展。

联合国开发计划署署长海伦·克拉克在研讨会上说,中国政府采取的一系列措施都表明,中国的经济政策综合考虑了气候变化问题,比如增加对低碳产业的信贷支持等,这些措施是中国推动低碳经济和社会发展的重要步骤。据新华社电

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