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39名党员领导干部被问责
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中纪委通报“一揽子计划”违纪违法案件
39名党员领导干部被问责

据新华社电 记者24日从国新办召开的新闻发布会上获悉,截至11月10日,各级纪检监察机关共查办扩大内需促进经济增长政策落实中的违纪违法案件88件,涉及党员干部198人,给予党纪政纪处分141人,其中县处级以上干部21人;移送司法机关12人,其中县处级以上干部4人。

据了解,各级纪检监察机关还对39名党员领导干部实行了问责,其中责令公开道歉6人,停职检查6人,引咎辞职1人,免职26人。

中央纪委常委、监察部副部长王伟在新闻发布会上通报了四个方面的典型案例。

一是工程招标投标方面违纪违法

典型案例:四川省南充市高坪区人民医院迁建项目当中,区政府主要领导违反招标投标有关规定,指定某公司进行设计,合同金额是200万元。在中央检查组发现该项目存在问题后,区政府有关领导组织编造虚假招标材料,应付检查和干扰调查。区委、区政府主要负责人分别受到党内警告处分和撤销党内职务、行政撤职处分。

二是资金管理使用方面违纪违法

典型案例:山西省大同机场扩建项目实施过程当中,经大同市财政局同意,项目单位大同机场有限公司违规从前期费用当中支付了76万余元人民币,购买进口越野车一辆,借给大同市发展改革委使用。为此大同市发展改革委主要负责人和市财政局原主要负责人分别受到党内警告处分;大同机场原主要负责人受到行政记大过处分,进口越野车已作公开拍卖处理。

三是项目管理方面违纪违法

典型案例:海南省昌江黎族自治县石碌水库水源水土保持工程建设项目实施过程当中,施工方与监理方协商,擅自改变规划设计,虚报工程完工量。项目业主现场施工监督代表、项目主管负责人、法定代表人均没有严格把关就签字同意,致使施工单位多申领进度款近19万元。为此,县水务局主要负责人和分管负责人分别受到党内警告、行政警告和党内严重警告、行政记大过处分;县水务局农村水利股相关责任人受到行政撤职处分。

四是项目工程质量管理方面违纪违法

典型案例:河南省洛阳市吉利区污水处理厂和配套管网工程在建设过程中,存在个别模板支护不牢、高密度澄清池钢筋头外露、加药间房屋建筑周围散水下部回填土不密实等质量问题。吉利区有关负责人负主要领导责任,受到行政警告处分,建设局主要负责人负直接领导责任,受到行政记过处分。

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审计署抽查“一揽子计划”1981个项目

发现六方面问题

据新华社电 审计署副审计长董大胜24日在国新办举行的新闻发布会上表示,审计署日前对贯彻落实中央扩大内需政策措施情况及效果进行了审计调查,重点抽查1981个项目,发现存在六个方面的主要问题。

这些项目当中,中央投资的项目是1665个,地方政府投资的项目是105个,社会投资报政府备案或者核准的项目是211个。

“在审计署抽查的1665个中央投资项目中,没有发现用于‘两高’行业、产能过剩行业和党政机关办公楼的建设,也没有发现重大损失浪费的情况。”董大胜说。

董大胜同时表示,审计署在审计调查中也发现了六个方面的主要问题:

一是有些地区和项目的配套资金还没有完全落实 这种情况在不同地区、不同项目上表现程度是不同的,最高的地区配套资金有40%还没有落实。

对于配套资金不落实的问题,董大胜认为有以下几个原因:地方政府,特别是市、县级政府的财力比较紧张;有些工程进度还不一定马上需要配套资金的进入,因为工程建设有一个过程;地方把有些资金投入到了他们认为是更加必要的项目,没有投入到中央建设项目上。

二是有些项目在立项审批或者建设的过程当中执行国家有关土地和环境保护方面的政策不够严格 有一部分项目存在着土地未批先占或者超面积占用土地的情况,有些项目环境评价的手续不够完备。

三是有些项目建设单位没有经过批准就改变了设计和建设规模、降低了建设标准,或者改变了项目用途 使这个项目没有达到预期的建设效果。

四是在建设资金的管理使用上还存在着少量挤占挪用现象 比如说用已完工的项目重复申请政府投资问题。

五是部分地方政府没有将中央代发行的地方政府债券优先用于中央投资项目 而是用于安排地方项目的建设或者其他方面。

六是通过地方政府融资的建设项目负债率比较高 这样给地方政府带来了一定的债务压力、财政风险。

董大胜说,对这1981个项目的审计调查情况正在按照审计程序进行,审计署会在适当的时候对社会公告这次审计调查的结果。

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